Размер текста: А А А Цвет сайта: А А

Выпуск № 49

Приемная комиссия


Электронная почта:
Время работы:
пн.-пт. с 9 до 18 часов

Только по вопросам поступления
(звонок бесплатный)

прямо с сайта (с 9:30 до 18:00)

УДК 347.965

Соковых Ю.Ю.,

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры международного и конституционного права Московского государственного лингвистического университета

Тайбаков А.А.,

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин
Северного института – филиала Всероссийского государственного университета юстиции

Анцупов Д.В.,

аспирант кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов
Всероссийского государственного университета юстиции

ЗАКОННОСТЬ ДОПРОСА АДВОКАТА В СВЕТЕ ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

Авторы затронули один из важнейших аспектов, гарантирующих качественную юридическую помощь – вопрос о законности допроса адвоката в судебном заседании, а именно – отношение конституционного суда по этому поводу. Были рассмотрены все позиции Конституционного суда Российской Федерации за последние 16 лет. В их числе – шаги Конституционного суда в ослаблении адвокатской тайны, подтверждение права адвоката хранить молчание, позиция о возможности вызова защитника в суд в качестве свидетеля, а также вывод Конституционного суда о не распространении свидетельского иммунитета на сведения между адвокатом (либо представителем, который не является адвокатом) и доверителем, если в этих сведениях имеются признаки преступления, в том числе преступления против правосудия. В таких случаях допрос адвоката возможен, при этом адвокат не вправе умолчать об уголовно-противоправном деянии. Проанализировав значительные изменения за 16 лет позиции Конституционного суда по вопросам привлечения защитника к допросу по делу клиента, авторы усматривают в этом реальную угрозу институту адвокатской тайны.

Ключевые слова: адвокат, адвокатская тайна, Конституционный суд Российской Федерации, допрос

Sokovykh Yu.,

Doctor of Law, Professor, Professor of Chair of International and Constitutional Law
of the Moscow State Linguistic University

Taybakov A.,

Doctor of Law, Professor, Head of Chair of Criminal-Legal Disciplines
of the North Institute – the Branch of All-Russian State University of Justice

Antsupov D.,

Postgraduate student of Chair of Civil Process and Service Organization of Court Ushers
of All-Russian State University of Justice

THE LEGALITY OF INTERROGATION OF THE LAWYER IN THE LIGHT
OF THE LEGAL POSITIONS OF THE CONSTITUTIONAL COURT
OF THE RUSSIAN FEDERATION

The article authors are addressing one of the important aspects, providing quality legal support – the issue of the legality of the interrogation of the lawyer in court session that is the behavior of the Russian Constitutional Court on this matter. There were considered all legal positions of the Constitutional Court over the past 16 years. There are the following among them – the steps of the Russian Constitutional Court in the weakening of legal professional privilege, the reaffirmation of the right of the lawyer to remain silent, the legal position about possibility of the defense counsel’s summons in the court as a witness, as well as the conclusion of the Constitutional Court on the non proliferation of testimonial immunity for information between the lawyer (or a representative who is not the lawyer) and the client, if the information is provided evidences of an offence, including offences against justice. In such cases the interrogation of the lawyer is possible; the lawyer is not entitled to remain silent about the criminal-legal act. After analyzing significant changes over 16 years, the legal positions of the Russian Constitutional Court on the issues on involving of the defense counsel to the interrogation on the client’s case, the article authors detect this as a real threat to the institution of legal professional privilege.

Keywords: lawyer, legal professional privilege, Constitutional Court of Russian Federation, interrogation


УДК 343.2/.7; 343.9

Меркурьев В.В.,

доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом
Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Соколов Д.А.,

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела
Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ БОЕВИКОВ-ТЕРРОРИСТОВ:
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

Деятельность иностранных боевиков–террористов представляет собой одно из наиболее опасных проявлений терроризма. Актуальность этой проблемы для всего мирового сообщества свидетельствует о необходимости объединения усилий отдельных государств в этом направлении, в том числе путем совершенствования отдельных международно-правовых институтов. Авторами рассмотрена специфика квалификации и доказывания преступной деятельности лиц за участие в незаконных вооруженных формированиях и международных террористических организациях на территории иностранных государств. Уделено внимание проблеме гармонизации подходов к пониманию действий, заключающихся в поездке в другое государство с целью совершения террористических преступлений. Отражена позиция Российской Федерации относительно содержания и уголовно-провой оценки подобных действий. Предложены конкретные меры, направленные на совершенствование международного правового противодействия деятельности иностранных боевиков-террористов. Обоснована необходимость международного правосудия над организаторами и руководителями международных террористических организаций, а также над их пособниками. Указано на целесообразность расширения числа субъектов, осуществляющих агрессию в отношении государства, посредством принятия соответствующей Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Ключевые слова: иностранные боевики-террористы, уголовная ответственность, противодействие терроризму, международное сотрудничество, Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, Совет Безопасности ООН

Merkur’ev V.,

Doctor of Law, Professor, Head of the Department of the Research Institute
of Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

Sokolov D.,

PhD in Law, Senior Researcher of the Department of the Research Institute
of Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

INTERNATIONAL-LEGAL ASPECTS OF COUNTERACTION
TO FOREIGN TERRORISTS-FIGHTERS ACTIVITY:
THE PROBLEMS AND WAYS OF SOLUTIONS

The activities of foreign terrorist fighters is one of the most dangerous manifestations of terrorism. The urgency of this problem for the world community as evidence of the need to unite the efforts of individual States in this direction, including through the improvement of certain international legal institutions. The authors considered the specifics of the qualification and evidence of criminal activity of persons for participation in illegal armed groups and international terrorist organizations on the territory of foreign States. Attention is paid to the harmonization of approaches to the understanding of the actions consisting in a trip to another state for the purpose of committing terrorist offences. Reflected the position of the Russian Federation regarding the content and Provo criminal evaluation of such actions. Proposed concrete actions aimed at improving international legal counteraction to the activities of foreign terrorist fighters. The necessity of international justice the organizers and leaders of international terrorist organizations and their accomplices. Indicated the need to expand the number of entities involved in aggression against the States through the adoption of a Resolution of the UN General Assembly.

Keywords: foreign terrorists-fighters, criminal responsibility, counteraction to terrorism, international partnership, Resolutions of General Assembly of UN, UN Security Council


УДК 349:681.

Шинкарецкая Г.Г.,

доктор юридических наук, главный научный сотрудник
Института государства и права Российской Академии наук

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ ОБЩЕСТВОМ

Международный правопорядок, сложившийся после второй мировой войны, требует изменений в силу развивающихся глобализации мировой экономики и глобального информационного общества. Свобода распространения информации и широкое участие физических и юридических лиц в экономическом обмене выходят за рамки современной структуры мирового управления, поскольку вступают в противоречие с общепризнанным принципом исключительного суверенитета государств. В статье показано, что в формировании нового мирового правопорядка принимают участие не только государства, но также представители бизнеса и неправительственных организаций. На смену заранее согласованным твердым договорным нормам в качестве регуляторов приходят нормы мягкого права. Однако превращение их в обычные нормы зависит от государств, так что роль последних не исчезает.

Ключевые слова: международный правопорядок, глобализация мировой экономики, глобальное информационное общество, свобода информации, принцип исключительного суверенитета государств, мягкое право

Shinkaretskaya G.,

Doctor of Law, Senior Researcher of the Institute of Sate and Law of the Russian Academy of Sciences

ISSUES OF MANAGEMENT OF THE GLOBAL INFORMATION SOCIETY

The international law and order established after the Second World War requires changes owing to the developing globalization of world economy and global information society. Freedom of information dissemination and broad participation of natural and legal persons in economic exchange are beyond the modern structure of the world management as they conflict with the conventional principle of exclusive sovereignty of the states. In the article it is shown that not only the states, but also representatives of business and non-government organizations share in formation of new world law and order. The norms of the soft law are succeeded to replace solid pre-agreed contractual norms as regulators. However, their transformation into routine norms depends on the states so the role of the last does not disappear.

Keywords: international law and order, globalization of world economy, global information society, freedom of information, principle of exclusive sovereignty of states, soft law


УДК 34.342.9.

Бажанов С.В.,

доктор юридических наук, профессор, академик Петровской академии наук и искусств,
полковник юстиции в отставке

О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В настоящей статье исследуются некоторые особенности расследования банковских преступлений, сопряженных, в том числе с незаконным выводом банковских активов за рубеж. На основе глубокого анализа норм действующего уголовно-процессуального и банковского законодательства Российской Федерации, статистических данных о работе правоохранительных, в том числе следственных и оперативно-розыскных органов, автор анализирует особенности возбуждения уголовных дел и расследования преступлений, совершаемых в сфере банковской деятельности. Он подчеркивает, что вывод банковских активов, в том числе за рубеж, нередко сопряжен с совершением ряда взаимосвязанных преступлений, предполагая перемещение как легальных, так и нелегальных денежных средств. Во всех случаях происходит безусловный подрыв основ российской экономики. Однако при расследовании банковских преступлений следователи подчас допускают ошибки, связанные с необоснованным приостановлением и прекращением соответствующих уголовных дел. Обусловлено это выполнением ими не всех возможных к подобным моментам следственных и процессуальных действий, а оперативно-розыскными органами – оперативно-розыскных мероприятий.

Особую ценность настоящей публикации придают выводы автора о тех факторах, которые затрудняют эффективное выявление и расследование банковских преступлений. К таким факторам он относит: низкий уровень взаимодействия следственных, оперативно-розыскных и контролирующих органов, длительность и дороговизна судебных экспертиз, сложности установления предмета доказывания, потребность в производстве большого количества следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в том числе на территории сопредельных государств, необходимость ознакомления участников уголовного процесса с большим количеством банковской, финансовой, бухгалтерской и прочей документации, трудности, вызываемые несвоевременным заявлением пострадавшими гражданских исков, поспешность принятия следователями процессуальных решений, затягивающих сроки предварительного следствия, отсутствие должного внимания следователей и оперативных сотрудников полиции мерам, предпринимаемым в обеспечение возмещения материального ущерба, причиняемого банковскими преступлениями и проч.

Ключевые слова: банковское преступление, органы предварительного расследования, ущерб, межведомственное взаимодействие, прокурорский надзор

Bazhanov S.,

Doctor of Law, Professor, Academician of the Petrovskaya Academy of Science and Arts,
Colonel of Justice in Retirement

SOME FEATURES OF INVESTIGATION OF THE OFFENCES COMMITTED
IN THE SPHERE OF BANK ACTIVITY

This article examines some features of investigation of bank activity, including the illegal withdrawal of bank assets abroad, in particular. Based on the deep analysis of norms of existing criminal-procedural and bank legislation of the Russian Federation, statistical data on the work of law enforcement, including investigative and operational-investigative authorities, the article author is analyzed the features of institute criminal proceedings and offences investigation, committed in the sphere of bank activity. The contributor is stressed that the withdrawal of bank assets, abroad among others, is often connected with the commission of a series of related offences, suggesting the movement of both legal and illegal monetary means. In all cases there is unconditional undermining the foundations of the economy of the Russian Federation. However, during the investigation of bank offences the investigators often make mistakes related to the unjustified suspension and termination of responding criminal cases. This is due to the implementation they are not all the possible moments of such investigative and procedural actions, and operative-investigative authorities of special investigation activities.

The author’s conclusions about those factors that hamper the effective detection and investigation of bank offences give the particular value of this publication. The author refers to such factors: the lower level of interaction between the investigative, operational-investigative and supervisory authorities, the duration and cost of forensic examination, the difficulties of establishing the fact in issue, the need for production of a large number of investigative actions and special investigation activities, among other things on the territory of neighboring states, the need of acquaintance of participants of a criminal process with a large number of bank, financial, accounting and other documentation, the difficulties caused untimely statement of civil suits by the victims, the hasty adoption of proceeding decisions by investigators, delaying terms of preliminary investigation, the lack of due attention of investigators and operational police officers to measures, undertaken in ensuring compensation of the material damage caused by bank offences and so forth.

Keywords: bank offence, preliminary investigation authorities, damage, interdepartmental interaction, prosecutor’s supervision


УДК 347.73(075.8); 336.225.674.

Землин А.И.,

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Транспортное право и административное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), профессор Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации

Ольховская Н.П.,

кандидат юридических наук, доцент Военного университета Министерства обороны Российской Федерации

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

В статье рассматриваются проблемные и противоречивые вопросы осуществления финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений. Авторы, анализируя отдельные определения финансового контроля, обосновывают вывод об их формально-логической несообразности и уязвимости, отчасти солидаризируясь с пониманием финансового контроля с точки зрения системно-деятельностного подхода как урегулированной нормами права деятельности компетентных органов и уполномоченных субъектов по проверке законности и эффективности действий в области образования (формирования), распределения и использования фондов денежных средств. Анализ норм бюджетного законодательства приводит авторов к выводу о несоответствии легального определения объекта государственного (муниципального) финансового контроля сложившейся практики и результатам таксономического анализа, позволяют сформулировать авторские дефиниции объекта, субъекта и предмета финансовового контроля. Исследование с использованием методики формально-догматического анализа норм бюджетного законодательства позволило сформулировать некоторые замечания по поводу разграничения и уточнения компетенции органов внутреннего государственного (муниципального) и органов внутреннего финансового контроля. По результатам анализа видов, форм и методов осуществления государственного финансового контроля обозначены направления повышения эффективности контрольной деятельности. Сделан и обоснован вывод о том, что положения бюджетного законодательства о финансовом контроле недостаточно разработаны, ряд из них не вполне основателен и не соответствует потребностям контрольной деятельности либо противоречит теории финансового контроля. Отсутствие легальных определений, необходимых для обеспечения однозначного понимания сложных правовых процессов и явлений, влечет за собой проблемы провипременения в процессе контрольно-надзорной деятельности компетентных органов. Устранению выявленных противоречий и пробелов бюджетного законодательства отчасти может способствовать легализация в российском позитивном праве сформулированных в тексте статьи предложений.

Ключевые слова: объект финансового контроля, субъект финансового контроля, метод финансового контроля, внутренний государственный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль

Zemlin A.,

Doctor of Law, Professor, Head of the Chair “Transport and Administrative Law” of the Law Institute of the Russian University of Transport (MIIT), Professor of the Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Honored Worker of Science of the Russian Federation

Ol’khovskaya N.,

PhD in Law, Associate Professor of the Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation

ISSUES OF LEGAL SUPPORT AND ORGANIZATION OF FINANCIAL
CONTROL IN THE SPHERE OF BUDGETARY LEGAL RELATIONS

The article discusses the problematic and controversial issues of financial control implementation in the sphere of the budgetary legal relations. Analyzing the definition of financial control, the article authors are substantiated the conclusion about their formally-logical incongruity and vulnerability, partly together with an understanding of financial control from the point of view of the systematic-activity approach as an activity of competent authorities and authorized subjects to verify the legality and effectiveness of actions in the field of building (formation), distribution and use of funds of monetary resources as regulated by norms of law. The analysis of the norms of the budgetary legislation leads article authors to a conclusion about the discrepancy between the legal definition of the object of state (municipal) financial control of established practice and the results of the taxonomic analysis allowing formulating the authors’ definition of the object, entity and subject of financial control. The research using methods of formal-dogmatic analysis of the norms of the budgetary legislation has allowed the article authors to formulate some remarks on the distinction and to clarify competence of authorities of internal state (municipal) and internal financial control. The directions of efficiency improvement of control activity are designated by the results of the analysis of the types, forms and methods of the state financial control implementation. Also the valid conclusion is drawn that the provisions of the budgetary legislation on financial control are sufficiently developed, a number of them is not quiet thorough and does not meet the needs of control activity or contradicts the theory of financial control. The lack of legal definitions needed to ensure a clear understanding of complex legal processes and phenomena entails the problem of law enforcement in the process control-supervisory activity of the competent authorities. Legalization of formulated proposals in the text of the paper can partly contribute the elimination of the revealed contradictions and gaps in the budgetary legislation.

Keywords: object of financial control, subject of financial control, method of financial control, internal state financial control, internal financial control


УДК 34.03:339.543.

Логинов Е.А.,

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин
Московского института государственного управления и права

ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Высокий уровень преступности в сфере таможенных отношений, их высокая общественная опасность, латентность и отсутствие эффективного противодействия со стороны правоохранительных органов, делают актуальной разработку научно обоснованной стратегии и тактики борьбы с внешнеэкономическими преступлениями.

В статье на основе анализа действующего уголовного и таможенного законодательства рассмотрены основные проблемы взаимодействия таможенных органов по раскрытию, расследованию и предупреждению внешнеэкономических преступлений и определены основные направления совершенствования деятельности таможенных органов в сфере борьбы с уголовно-наказуемыми деяниями в условиях Евразийского экономического союза.

Ключевые слова: таможенные органы, таможенные отношения, уголовно-правовая политика, взаимодействие, внешнеэкономические преступления, Евразийский экономический союз

Loginov E.,

Doctor of Law, Professor, Professor of Chair of State-Legal Disciplines
of the Moscow Institute of Public Administration and Law

THE INTERACTION ISSUES OF CUSTOMS AUTHORITIES IN THE SPHERE OF CRIMINAL-LEGAL POLICY UNDER THE CONDITIONS OF THE EURASIAN ECONOMIC UNION

The high level of criminality in the sphere of customs relations, their high social danger, latency, and lack of effective counteraction from law enforcement agencies make the actual development of scientifically based strategy and tactics of the struggle against foreign economic offences.

In the article on the analysis basis of the current criminal and customs legislation, there are considered the main issues of interaction of customs authorities according to the disclosure, investigation and prevention of foreign economic offences, and designated the key directions of activity improvement of customs authorities in the sphere of combating against criminally-liable acts under the conditions of the Eurasian Economic Union.

Keywords: customs authorities, customs relations, criminally-legal policy, interaction, foreign economic offences, Eurasian Economic Union


УДК 342

Тарасов А.М.,

доктор юридических наук, профессор, заслуженный сотрудник органов внутренних дел
Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации

СУБЪЕКТЫ ПРЕЗИДЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Целью работы является рассмотрение актуальных вопросов, связанные с полномочиями Президента РФ, Администрации Президента РФ, Контрольного управления Президента РФ, полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе (субъектов президентского контроля) по осуществлению контроля за правоохранительной деятельностью (правоохранительными органами исполнительной власти).

Результаты работы и выводы: на основе анализа действующих нормативных правовых актов определяются цели, задачи и место президентского контроля в системе государственного контроля.

По своему содержанию, задачам президентский контроль направлен не только на выявление отклонений в деятельности подконтрольных органов, но и причин и условий, которые способствовали их совершению.

Определена общая цель президентского контроля – совершенствование деятельности всей системы государственного управления и контроля. В то же время президентский контроль проявляет себя как важнейший и обязательный компонент (инструмент, элемент, средство обратной связи) в общей системы государственного управления, как эффективный механизм совершенствования правоохранительной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Российской Федерации.

Область применения результатов работы: результаты исследования применимы в организации деятельности субъектов президентского контроля, а также в организации деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих правоохранительную деятельность в целях предупреждения (недопущения) отклонений, совершенствования управления.

Ключевые слова: Конституция РФ, субъекты президентского контроля, Президент РФ, Администрация Президента РФ, Контрольное управление Президента РФ, поручения, указания Президента РФ, правоохранительная деятельность, правоохранительные органы

Tarasov A.,

Doctor of Law, Professor, Honored Law Enforcement Officer of the Russian Federation,
Honored Lawyer of the Russian Federation

THE SUBJECTS OF PRESIDENTIAL CONTROL OVER LAW ENFORCEMENT ACTIVITY OF EXECTIVE POWER AUTHORITIES

The aim of this work is considered topical issues related to the powers of the President of the Russian Federation, the Presidential Administration, the Presidential Administration Control Directorate of the President of the Russian Federation, the Plenipotentiary of the President in the Federal District (subjects of presidential control) on the monitoring of law enforcement activity (law enforcement agencies of executive power).

There are following results and conclusions: the goals, objectives and place of the presidential control of the system of state control are based on the analysis of current normative acts.

In terms of its content and tasks the presidential control is not only aimed at detection of deviations in the activity of controllable authorities, but also the causes and conditions that contributing to their commission.

There is described the overall objective of the presidential control – it is improving the performance of the entire system of public administration and supervision. At the same time the presidential control is manifesting itself as a critical and mandatory component (the instrument, element, feedback tool) in the overall public administration system, as an effective mechanism for the improvement of law enforcement activity undertaken by the executive power authorities of the Russian Federation.

There is the following scope of application of the results of the paper: the results are applicable in the activity organization of the subjects of the presidential control, as well as in the activity organization of executive power authorities, providing the law enforcement activity in order to prevent ( to deter) deviations, improvement of governance.

Keywords: Constitution of Russian Federation, subjects of presidential control, Russian President, Administration of President of Russian Federation, Presidential Administration Control Directorate of President of Russian Federation, assignments, directions of Russian President, law enforcement activity, law enforcement agencies


УДК 349.6

Воробьев Н.Ф.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право»
Юридического института Российского университета транспорта

Ивакин В.И.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право»
Юридического института Российского университета транспорта

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

В данной работе, на основе соответствующего действующего современного отечественного законодательства, как центрального, так и регионального, с привлечением норм и правил советского периода, и ряда зарубежных образований, рассмотрены отдельные проблемы системы организации государственной власти нашей страны в сфере экологии, существующей в настоящее время. В связи с чем, исследуются полномочия как законодательной, так и исполнительной ветвей власти по управлению водным, лесным фондом, недрами и другими природными ресурсами. Затрагивается компетенция главы государства, Правительства РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, других федеральных ведомств, агентств, служб и иных организаций, осуществляющих координацию деятельности по охране и использованию природы. Актуализация этого направлений исследований также и в том, что после мартовских 2018 года выборов Президента РФ возможно формирование новой структуры и системы управления в рассматриваемой области общественных отношений. В целом поддерживая такой подход, авторы, тем не менее, считают, что необходима и определенная преемственность в указанном вопросе, которая послужит хорошим фундаментом в деле эффективного развития российского государства.

Ключевые слова: экология, управление, законодательство, полномочия, Президент РФ, Правительство РФ, Министерства, ведомства, агентства, субъекты

Vorob’ev N.,

PhD in Law, Associate Professor of Chair of Theory of Law and Natural Resources Law
of the Law Institute of Russian University of Transport

Ivakin V.,

PhD in Law, Associate Professor of Chair of Theory of Law and Natural Resources Law
of the Law Institute of Russian University of Transport

THE ORGANIZATION OF MANAGEMENT IN THE FIELD OF PROTECTION OF THE SURROUNDING ENVIRONMENT

In this paper there are considered separate issues of the system of organization of state power in our country in the field of ecology, existing at the present time on the basis of the current existing advanced domestic legislation, both central and regional, involving norms and rules of the Soviet period, and a number of foreign constitutions. Therefore, there are examined the powers of both the legislative and executive branches of government in managing water, forest resources, mineral resources and other natural resources. The competence of the state leader, the RF Government, Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation, the Ministry of Agriculture, other federal departments, agencies, services and other organizations, engaged in the coordination of the protection and exploitation of nature, is considered in the article. The actualization of the direction of research is also in the fact that after the March 2018 presidential election the formation of the new structure and management system in the considered area of public relations would be possible. While supporting this approach, the article authors nonetheless believe that it is necessary to maintain continuity in the issue, which will serve as a good foundation for the effective development of the Russian state.

Keywords: ecology, management, legislation, powers of President of Russian Federation, Government of Russian Federation, Ministries, Departments, Agencies, subjects


УДК 343.985.7

Пинчук Л.В.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики
Рязанского филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

К ВОПРОСУ О ЦЕЛЯХ И ВИДАХ СЛЕДСТВЕННОГО ЭКСПЕРИМЕНТА
ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В статье рассматриваются цели и виды следственных экспериментов при расследовании дорожно-транспортных преступлений, приводятся примеры из судебной практики по рассмотрению судами общей юрисдикции уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 264 УК РФ, а также примеры из правоприменительной практики по расследованию дорожно-транспортных преступлений следователями органов внутренних дел. Автор делает вывод о том, что цели следственного эксперимента в тех или иных сочетаниях могут присутствовать в каждом случае проведения данного следственного действия при расследовании дорожно-транспортных преступлений, однако их разделение на четыре вида имеет теоретическое и практическое значение, поскольку позволяет осуществить их теоретический анализ и с их помощью понять сущность следственного эксперимента, оценить его практическую значимость в процессе расследования дорожно-транспортных преступлений, а также определить необходимый вид следственного эксперимента.

Ключевые слова: расследование дорожно-транспортных преступлений, следственный эксперимент, криминалистическая тактика, тактические особенности расследования, криминалистическая методика расследования преступлений

Pinchuk L.,

PhD in Law, Associate Professor of Chair of Criminal Process and Criminalistics of the Ryazan Branch
of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation named after V. Kikotya

REVISITING THE PURPOSES AND TYPES OF THE INVESTIGATIVE EXPERIMENT DURING THE INVESTIGATION OF ROAD TRAFFIC OFFENCES

The article discusses the purposes and types of investigative experiments during the investigation of road traffic offences, the examples from court practice on consideration of criminal cases provided by the Article 264 of the Criminal Code of the Russian Federation by general jurisdiction courts, as well as examples of law enforcement practice for the investigation of road traffic offences by investigators of internal affairs agencies. The article author draws a conclusion that the purposes of an investigative experiment in these or those combinations can be present at each case of carrying out this investigative action during investigation of road traffic offences, however their division into four types is of theoretical and practical importance, because it allows to carry out their theoretical analysis to understand the nature of the investigative experiment with their help, to assess its practical significance in the process of investigating road traffic offences, and to determine a necessary type of the investigative experiment.

Keywords: investigation of road traffic offences, investigative experiment, criminalistic tactics, tactical features of investigation, criminalistic technique of offences investigation


УДК 347.4

Веселкова Е.Е.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры авторского права, смежных прав и частноправовых дисциплин Российской государственной академии интеллектуальной собственности

ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРАХ В РФ

В данной статье автор описывает основную идею, цели и предмет правового регулирования, задачи Федерального закона «Об инвестиционных договорах в РФ», круг лиц, на которые распространяется действие закона, их новые права и обязанности. Определяется место будущего Закона в системе действующего законодательства с указанием отрасли законодательства, к которой он относится, положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и системообразующих законов Российской Федерации, на реализацию которых направлен данный законопроект, а также значение, которое будет иметь законопроект для правовой системы. Рассматриваются социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего Закона.

Ключевые слова: иностранные инвестиции, иностранный инвестор, договоры РФ в области иностранных инвестиций

Veselkova E.,

PhD in Law, Associate Professor of Chair of Copyright Law, Neighboring Rights and Private Law Disciplines
of the Russian State Academy of Intellectual Property

TREATIES OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE FIELD OF FOREIGN INVESTMENT

In this article, the author describes the main idea, goals and subject of legal regulation, the tasks of the Federal Law “On Investment Contracts in the Russian Federation”, the circle of persons covered by the law, their new rights and obligations. The place of the future law is determined in the system of the current legislation with indication of the branch of legislation to which it applies, the provisions of the Constitution of the Russian Federation, federal constitutional laws and system-forming laws of the Russian Federation, to which the draft law is directed, as well as the meaning that the draft law will have for the legal system. The socio-economic, political, legal and other consequences of implementing the future law are considered.

Keywords: foreign investment, foreign investors, treaties of Russian Federation in field of foreign investment


УДК 343.132

Терехов М.Ю.,

кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры уголовного процесса
Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

Ерохина О.С.,

кандидат юридических наук, старший эксперт 2 отдела
Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России

ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ОХРАНЯЕМУЮ ЗАКОНОМ ВРАЧЕБНУЮ ТАЙНУ

В статье рассматриваются проблемы производства следственных действий при получении сведений, составляющих охраняемую федеральным законом врачебную тайну. Авторами отмечается, что отсутствия единообразия правового регулирования следственных, при которых могут быть или должны быть получены сведения, составляющие врачебную тайну, приводят к противоречиям в практики их реализации. Опираясь на анализ нормативных правовых актов и эмпирических материалов, сделан вывод о том, что определения Верховного Суда РФ в части, касающейся сведений, содержащий врачебную тайну, и сведений, которые могут содержать врачебную тайну, должны являться правовым основанием для следователей в выборе процессуальных способов получения объектов, содержащих соответствующие сведения и служит средством достижения единообразия правового регулирования производства рассматриваемых процессуальных действий.

Ключевые слова: уголовный процесс, уголовное судопроизводство, уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации, следователь, следственные действия, истребование, врачебная тайна, охраняемая федеральным законом тайна

Terekhov M.,

PhD in Law, Deputy Chief of Chair of Criminal Process
at the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs named after V. Kikotya

Erokhina O.,

PhD in Law, Senior Expert of №2 Department of Administration of Security
of Persons Subject to State Protection of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

FEATURES OF INVESTIGATIVE PROCEEDINGS UPON RECEIPT
OF INFORMATION, CONSTITUTING A LEGALITY PROTECTED PATIENT CONFIDENTIALITY

This article discusses the issues of investigative proceedings upon receipt of information constituting a legality protected patient confidentiality. The article authors has noted that the lack of uniformity of legal regulation of investigation which may be or needs to be obtained information constituting a legality protected patient confidentiality, they lead to inconsistencies in practice implementing them. Based on the analysis of normative legal acts and empirical evidences it is concluded that the decision of the Supreme Court of the Russian Federation in the part containing patient confidentiality and information that may contain patient confidentiality, they must be a legal basis for investigators in the choice of procedural methods for obtain the objects, containing the appropriate information, and they serve as a means to achieve uniformity of legal regulation of the procedure of the reporting of the proceedings.

Keywords: criminal process, criminal procedure, Criminal Procedure Code of Russian Federation, investigator, investigations, reclamation, patient confidentiality, secured by Federal Law


УДК 342.56

Саломатин А.Ю.,

доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор, руководитель научно-образовательного центра сравнительной правовой политики Пензенского государственного университета

Агеева Е.А.,

кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой государственного (конституционного) права
Санкт-Петербургского государственного аграрного университета

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОГО СУДА США (ИНТЕГРАТИВНЫЙ ПОДХОД К ПРОЦЕДУРЕ ИССЛЕДОВАНИЯ)

Авторы определяют основные этапы развития Верховного суда США. Выделены основные этапы в деятельности Верховного Суда США, их хронологические рамки, сформулированы задачи, стоящие перед государством, на каждом этапе с учетом личностных факторов, относящиеся к судьям.

Ключевые слова: Верховный суд США, председатели Верховного суда США, судебная политика, основные судебные решения в США

Salomatin A.,

Doctor of Law, Doctor of History, Professor, Head of the Scientific-Educational Center for Comparative Legal Policy
at the Penza State University

Ageeva E.,

PhD in Law, Associate Professor, Head of Chair of State (Constitutional) Law
of Saint Petersburg State Agrarian University

THE MAIN STAGES IN THE SUPREME COURT ACTIVITY OF THE UNITED STATES (THE INTEGRATIVE APPROACH TO THE STUDY PROCESS)

The article authors define the main stages of the Supreme Court of the United States development. There are basic stages in the Supreme Court of the United States activity, their chronological frameworks, there are formulated the tasks, facing the government at each stage with the consideration of personality factors related to the judges.

Keywords: Supreme Court of United Sates, chairmen of Supreme Court of United States, legal policy, major decrees of court in United States


УДК 349.2

Тимонина И.В.,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право»
Российского университета транспорта (МИИТ)

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
В РАМКАХ СОЦИАЛЬНО-ПАРТНЁРСКИХ ОТНОШЕНИЙ

В статье рассматриваются особенности правового регулирования коллективного договора, заключаемого в организациях субъектами социально-партнерских отношений.

Автор рассматривает вопросы, касающиеся порядка разработки проекта, его обсуждения, изменения положений, подписания коллективного договора сторонами.

Социальное партнерство, коллективные договоры и соглашения необходимо рассматривать как систему взаимодействия государства в целом, его полномочных представителей на разных уровнях социальной организации с работодателями, различными группами наемных работников и общественными организациями, выражающими их интересы.

Коллективный договор является одной из важнейших форм социального партнерства и заключается между субъектами трудовых по вопросам, касающимся их сферы деятельности.

Автором отмечены существующие недостатки, препятствующие развитию и применению коллективного договора в организациях на данном этапе развития и применения трудового законодательства, которые следует устранить для их эффективной реализации.

Ключевые слова: коллективный договор, трудовые правоотношения, субъекты трудового договора, правовое регулирование, социально-партнёрские отношения, оптимизация, принципы социального партнерства, трудовое законодательство, трудовые и социальные льготы, контроль и реализация договора, оптимизация и урегулирование отношений, развитие и реализация коллективного договора

Timonina I.,

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of Russian University of Transport (MIIT)

LEGAL REGULATION OF THE COLLECTIVE AGREEMENT IN THE CONTEXT OF SOCIAL-PARTNERSHIP RELATIONS

This article considers the features of the collective agreement legal regulation, signed by subjects of social-partnership relations in the organization.

The article author has discussed the issues concerning an order of the project development, discussion of it, change of provisions, signing of the collective agreement by the parties.

Social partnership, collective agreements and contracts should be reviewed as a system of interaction between the state in general, authorized representatives of it at different levels of the social organization with employers, various groups of hiring workers and the public organizations expressing their interests.

The collective agreement is one of the most important forms of social partnership and it is among the subjects of labour on matters relating to their sphere of activity.

The author is noted the existing shortcomings interfering development and implementation of the collective agreement in the organizations at this stage of its development and application of the labour legislation, that need to be addressed for their effective realization.

Keywords: collective agreement, labour relations, subjects of labour agreement, legal regulation, social-partnership relations, optimization, principles of social partnership, labour legislation, labour and social benefits, control and realization of agreement, optimization and settlement of relations, development and realization of collective agreement


УДК 34.01

Бочкарев С.В.,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права
Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена

ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИДЕИ Э. БУТМИ О ФРАНЦУЗСКИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ АКТАХ

В статье анализируется политико-правовые взгляды французского политолога, социолога и правоведа конца XIX – начала XX вв. Э. Бутми на конституционное строительство во Франции. Анализируются основные идеи французского исследователя на конституционные акты в сравнительно-правовом контексте. Показано, что в центре внимания Э. Бутми было раскрытие понятия «суверенитет» через призму осмысления историко-правовых традиций во Франции, в США и Англии. Изменения конституционно-правовых институтов обусловлено различной природой, обуславливающих их причин, что сказывается на принципах построения государственной власти. Для Франции характерно вести отсчет властных институтов от революционных событий конца XVIII в., что предопределило их последующую конституционную нестабильность. В Англии конституционные установления складывались в ходе длительного исторического развития и имели договорные основания. Конституция США имела форму императивного акта, созданного на договорной основе отдельными штатами. Анализируются основные идеи Э. Бутми на закрепление и фактическую реализацию прав человека в ракурсе их конституционно-правового закрепления. Показана определенная преемственность в рассмотрении основополагающих прав и свобод человека во французской политико-правовой мысли второй половины XIX в. Сделан вывод об особенностях политико-правового осмысления Э. Бутми конституционных актов.

Ключевые слова: конституция, конституционный акт, власть, суверенитет, нация, права человека и гражданина, декларация

Bochkarev S.,

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of Chair of International Law
of Herzen State Pedagogical University of Russia

E. BOUTMY’S POLITICAL-LEGAL IDEAS ON FRENCH CONSTITUTIONAL ACTS

The article analyzes the political and legal views of the French political scientist, sociologist and legal expert of the late XIX – early XX centuries Émile Boutmy on constitutional construction in France. The main ideas of the French researcher on constitutional acts in a comparative legal context are analyzed. It is shown that the focus of E. Boutmy was the disclosure of the concept of “sovereignty” through the prism of comprehension of historical and legal traditions in France, the USA and England. Changes in constitutional and legal institutions are conditioned by different nature, causing their causes, which affects the principles of building state power. For France it is characteristic to count the power institutions from the revolutionary events of the late 18th century, which predetermined their subsequent constitutional instability. In England, constitutional institutions developed in the course of a long historical development and had treaty bases. The US Constitution had the form of an imperative act created on a contractual basis by individual states. The main ideas of E. Boutmy on the consolidation and actual realization of human rights in the perspective of their constitutional and legal consolidation are analyzed. There is shown certain continuity in the consideration of fundamental human rights and freedoms in the French political and legal thought of the second half of the 19th century. A conclusion is drawn about the peculiarities of political and legal interpretation of E. Boutmy’s constitutional acts.

Keywords: constitution, constitutional act, power, sovereignty, nation, human and citizen rights, declaration


УДК 344

Щукин М.И.,

соискатель кафедры административного и финансового права
Юридического института Российского университета дружбы народов

ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ:
ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ И ДОКТРИНАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

В статье рассмотрены концептуальные подходы к содержанию и сущности базового термина исследования – «государственная граница» во взаимосвязи с понятиями «государственная территория» и государственный «суверенитет»; выявлена правовая природа, проанализированы их значимые признаки; осуществлен краткий исторический анализ процесса образования государственной границы; обоснована необходимость дальнейшего совершенствования концепции системы защиты государственной границы Российской Федерации и правового обеспечения реализации данной концепции.

Ключевые слова: государственная граница, граница, защита государственной границы

Shchukin M.,

Degree-seeking student of Chair of Administrative and Financial Law
of the Law Faculty of Peoples’ Friendship University of Russia

THE STATE BORDER PROTECTION: LEGAL NATURE AND DOCTRINAL CHARACTERISTIC

The article considers conceptual approaches to the content and nature of the key term of the study – “state border” in conjunction with the concept “state territory” and state “sovereignty”, there is revealed the legal nature, their important signs are analyzed; there is carried out a brief historical analysis of the formation process of the state border; the necessity of further improvement of the conception of a system of the state border protection of the Russian Federation and legal support of this conception realization is proved in the article.

Keywords: state border, border, state border protection


УДК 340.6

Скребнев А.В.,

кандидат медицинских наук, доцент кафедры судебной медицины и медицинского права
Московского государственного медико-стоматологического университета имени А.И. Евдокимова,
заведующий танатологическим отделением № 9 Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы

Харламова Д.С.,

капитан полиции, начальник кабинета кафедры криминалистики
Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ И МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ ИМ. В.Я. КИКОТЯ В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ

В статье изложен взгляд авторов на проблему совершенствования преподавания судебной медицины в вузах Министерства внутренних дел РФ с учетом ведомственных особенностей, актуальность которой связана с высокими требованиями правоохранительных органов к качеству судебно-медицинских экспертиз (особенно при описании осмотра трупа на месте происшествия), наличием определенного кадрового дефицита высококвалифицированных преподавателей судебной медицины в вузах правоохранительной направленности и недостаточным уровнем взаимодействия между структурами судебно-медицинской службы и органами правопорядка. Представлены собственный опыт взаимодействия судебно-медицинской службы и вуза в подготовке кадров для правоохранительных органов, а также рекомендации по повышению эффективности такого сотрудничества с целью улучшения качества подготовки специалистов.

Ключевые слова: обучение, судебная медицина, правоохранительные органы, судебно-медицинская служба, органы внутренних дел

Skrebnev A.,

PhD in Medicine, Associate Professor of Chair of Forensic Medicine and Medical Law of the Moscow State Medical-Stomatological University named after A. Evdokimov, Head of №9 Thanatological Department of the Bureau of Medical Evidence in Court of the Department of Health of Moscow

Kharlamova D.,

Police Captain, Head of the Chair Cabinet of Forensics of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. Kikotya

THE INTERACTION BETWEEN THE BUREAU OF MEDICAL EVIDENCE IN COURT OF THE DEPARTMENT OF HEALTH OF MOSCOW AND THE MOSCOW UNIVERSITY OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA NAMED AFTER V. KIKOTYA IN PERSONNEL TRAINING

The article presents the authors’ opinion on the issue of improvement of forensic medicine in the higher education institutions of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation taking into account departmental specifics, the relevance of which is associated with a high demands of enforcement authorities to the quality of medical evidences in court (especially when describing the inspection of a corpse at the crime scene), the presence of a certain personnel shortage of highly qualified educators of forensic medicine in the higher education institutions of law enforcement focus and insufficient level of interaction between structures of medical-forensic service and law enforcement. There are presented own experience of interaction between medical-forensic service and the higher education institution in personnel training for enforcement authorities, as well as recommendations to improve efficiency of such kind collaboration with the aim of improving quality of training experts.

Keywords: coursework, forensic medicine, enforcement authorities, medical-forensic service, law enforcement agencies


УДК 374.4(075.32).

Мавлянова Е.Н.,

аспирант Юридического института Российского университета транспорта

ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С РЕГУЛИРОВАНИЕМ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ ПОСРЕДСТВОМ СИСТЕМЫ НЕФТЕПРОВОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье раскрывается актуальная проблематика правового регулирования отношений, связанных с транспортировкой нефти, осуществляемой посредством использования трубопроводного транспорта в Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства, позволят аргументировать актуальность проблем данной темы исследования. Объектом данного исследования является совокупность правоотношений, регулирующих поставку нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом в РФ, затрагивая особенности данных отношений. Предметом данного исследования служат правовые нормы, посвящённые правовому регулированию поставки нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом в РФ.

В настоящее время, нефть и нефтепродукты являются одним из важнейших природных ресурсов, без которых невозможно представить жизнеобеспечение всего человечества в целом. Данные блага играют фундаментальную роль в развитии отдельных государств, оказывают непосредственное влияние на экономику и ведение политики. Нефть – это кровь в сосудах урбанизированных сообществ.

Магистральный нефтепровод представляет собой сложный комплексный механизм, помимо самой «трубы» включающий целый ряд объектов, обеспечивающих безопасную и эффективную транспортировку углеводородного сырья. Для обеспечения гражданского оборота магистральный трубопровод следует рассматривать как предприятие, имущественный комплекс, используемый для реализации предпринимательской деятельности.

Слабое развитие законодательства в указанной сфере считается одной из причин многочисленных дискуссий при определении правовой природы отношений, связанных с транспортировкой нефти трубопроводным транспортом.

Имеющиеся научные положения по указанным проблемам служат необходимой основой для разработки и обоснования новых нормативных положений. Любой правотворческий процесс (применительно к разработке отдельных нормативных актов) должен включать как обязательную стадию научную проработанность решаемых проблем, включая переосмысление имеющихся научных положений.

Характерной особенностью правового регулирования общественных отношений в нефтяной отрасли является отсутствие специального закона, регулирующего общественные отношения именно в данной отрасли.

Рассмотрение структуры и содержания особенностей, даст возможность найти способы совершенствования отношений, связанных с транспортировкой нефти.

Ключевые слова: законодательная база, правовое регулирование поставки нефти, АК «Транснефть», транспортировка нефти, нефтеснабжение, трубопроводный транспорт, магистральный нефтепровод, магистральный трубопровод, эксплуатация нефтепровода, углеводородное сырьё, нефть, нефтепродукт, углеводород, Эмбинский нефтеносный район, Каспийский Трубопроводный Консорциум, месторождения, банк качества нефти

Mavlyanova E.,

Postgraduate student of the Law Institute of Russian University of Transport

THE FORMATION OF THE REGULATORY LEGAL RELATIONS ARISING
IN CONNECTION WITH THE REGULATION OF OIL TRANSPORTATION THROUGH OIL PIPELINE SYSTEM IN THE RUSSIAN FEDERATION

This article reveals topical issues of legal regulation of relations connected with oil transportation, carried out through the use of pipeline transport in the Russian Federation.

The stated circumstances will allow arguing the relevance of the problems of this research topic. The object of this research is a set of legal relations, regulating the supply of oil and petroleum products by pipeline transport in Russia, affecting features of these relations. The subject of this research is served the legal norms, devoted the legal regulation of the supply of oil and petroleum products by pipeline transport in Russia.

Now, oil and petroleum products are one of the major natural resources without which it is impossible to imagine the life support of all mankind as a whole. These benefits are playing a fundamental role in the development of certain states; they have a direct impact on the economy and the conduct of policy. Oil is the blood in the vessels of the urbanized communities.

The trunk pipeline is a difficult, complex mechanism; in addition to the “pipe” it includes a number of facilities, ensuring safe and efficient transportation of hydrocarbon raw materials. For civil turnover ensuring the trunk pipeline should be considered as an enterprise, the property complex, used for entrepreneurial activities implementation.

Poor development of legislation in this area is considered to be one of the reasons of numerous discussions when determining the legal nature of the relations, connected with oil transportation by pipeline transport.

The current scientific positions on these issues are provided the basis for the development and justification of new statutory provisions. Any law-making process (in relation to the development of separate normative acts) should include as a mandatory stage of scientific elaboration of issues to be solved, including the reinterpretation of existing provisions.

A characteristic feature of legal regulation of public relations is the lack of a special law in this industry, regulating public relations in this industry exactly.

Consideration of the structure and content features will give the chance to find ways of improving of the relations, connected with oil transportation.

Keywords: legislative base, legal regulation of oil supply, JSC “Transneft’, oil transportation, oil sourcing, pipeline transport, trunk pipeline, major pipeline, pipeline operation, hydrocarbon raw materials, oil, petroleum, hydrocarbon, Embinskiy petroliferous region, Caspian Pipeline Consortium, oilfield, oil quality bank


УДК 316.4

Агаев А.И.,

аспирант Астраханского государственного университета

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ВОИНСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ

В статье рассматриваются особенности квалификации отдельных преступлений против порядка подчиненности и воинских уставных отношений. Акцентируется внимание на применение норм права, регулирующие порядок подчиненности и военной службы, проводится анализ уголовно-правовых норм, обеспечивающих охрану данных общественных отношений. Автор делает вывод о том, что профилактика внутригруппового конфликтного поведения между военнослужащими способна привести не только к реальной профилактике преступности военнослужащих, но и к качественному улучшению всех сторон жизнедеятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Ключевые слова: предупреждение преступности, дедовщина, Вооруженные Силы, факторы криминогенного поведения, правовое воспитание

Agaev A.,

Postgraduate student of the Astrakhan State University

PREVENTION OF OFFENCES AND OTHER ADMINISTRATIVE OFFENCES
IN MILITARY UNITS

The article discusses the features of the individual qualifications of offences against the chain of command and military authorized relations. There is the focus on the application of the law norms governing the chain of command and the military service, the analysis of criminally-legal norms protecting these public relations is carried out. The article author concludes that prevention of intra-group conflict behavior among military personnel can lead not only to real criminality prevention of the military personnel, and to quality improvement in all aspects of the life activity of the Armed Forces of the Russian Federation.

Keywords: criminality prevention, humiliation of conscripts by older soldiers, Armed Forces, factors of criminal behavior, legal nurturing


УДК 34.08

Дукманов М.В.,

адъюнкт Академии управления МВД России

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАСТАВНИЧЕСТВА В СИСТЕМЕ АДАПТАЦИИ ЛИЧНОСТИ В ТРУДОВОЙ (СЛУЖЕБНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В статье рассматривается вопрос о необходимости нормативного закрепления института наставничества на государственном уровне, отдельные аспекты функционирования наставничества в министерствах и ведомствах РФ; анализируются ведомственные нормативные акты государственных органов, регламентирующие данное направление кадровой работы, выделяются этапы этого процесса, факторы, влияющие на развитие наставничества.

Ключевые слова: адаптация, наставничество, правовое регулирование, институт наставничества, государственная служба

Dukmanov M.,

Adjunct of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia

NORMATIVE REGULATION OF MENTORSHIP IN THE SYSTEM
OF PERSONALITY ADAPTATION IN THE LABOR (OFFICIAL) ACTIVITY

The article discusses the issues of the necessary regulatory underpinning of mentorship at the governmental level; the certain aspects of mentorship functioning in the ministers and departments of the Russian Federation; there are analyzed departmental normative acts of governmental authorities, regulating this area of personal work, the stages, the factors influencing the development of mentorship are distinguished in the article.

Keywords: adaptation, mentorship, legal regulation, institution of mentorship, governmental service


УДК 336.994

Минаков А.В.,

доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и бухучета
Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя

Ивлева О.Е.,

аудитор Контрольно-счетной палаты Нового Уренгоя

ФАНДРАЙЗИНГ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ В НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ: ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА

В статье рассмотрен фандрайзинг как инструмент привлечения средств в некоммерческие организации, описаны особенности его применения в сфере культуры и искусства. Рассматривается эволюция терминологии фандрайзинга в Америке и России, объясняются причины позднего появления в нашей стране. Подробно изучена структура источников финансирования в системе фандрайзинга с приведением как отечественных, так и зарубежных примеров. Обозначены этапы, особенности реализации и специфика оценки эффективности фандрайзинговой кампании в учреждении культуры и искусства. В результате сделан вывод о том, что институт фандрайзинга в сфере культуры и искусства России – это своеобразный тренд в развитии театров, музеев, концертных организаций, библиотек и пр., имеющий на данный момент положительную динамику развития, однако необходимость в его актуализации, как со стороны государства, так и со стороны самих учреждений культуры все еще один из ключевых вопросов развития данной сферы.

Ключевые слова: фандрайзинг, сфера культуры, эндаумент, пожертвования, благотворительность, грант, FR-кампания

Minakov A.,

Doctor of Economics, Professor, Professor of Chair of Economics and Financial Accounting
of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. Kikotya

Ivleva O.,

Auditor of the Chamber of Control and Accounts of Novy Urengoy

FUNDRAISING AS THE INSTRUMENT OF ATTRACTION OF FINANCIAL RESOURCES IN NON-PROFIT ORGANIZATIONS: APPLICATION FEATURES IN THE SPHERE OF CULTURE AND ART

In the article fundraising as the instrument of attraction financial resources in non-profit organizations is considered, features of its application in the sphere of culture and art are described. There is considered evolution of the fundraising terminology in America and Russia, the reasons of its late formation of our country is explained. The structure of financing sources in the system of fundraising for bringing both domestic and foreign examples is in detail studied. Stages, features of realization and specific of efficient assessment of a fundraising campaign in the institution of culture and art are distinguished. The conclusion is as a result drawn that the institution of fundraising in the sphere of culture and art in Russia is a peculiar trend in development of theatres, museums, concert organizations, libraries and so forth, having positive dynamics of development at the moment, the need for its update, both from the state and on the part of the institutions of culture is still one of the key issues of the development of this sector.

Keywords: fundraising, culture sphere, endowment, gifts, charity, grant, FR- campaign


УДК 331.1

Салихов Б.В.,

доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и менеджмента
Российского государственного университета имени А.Н. Косыгина

ФОРМЫ И СПОСОБЫ ВЛИЯНИЯ ДОВЕРИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО КАПИТАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ

В статье исследуются формы и способы влияния доверия на повышение уровня знаний и ключевых компетенций интеллектуального капитала современного предприятия. При этом внимание акцентируется на новых методологических концептах анализа, предлагается оригинальная субъектно-объектная структура данного влияния, рассматриваются эндогенные и экзогенные аспекты воздействия доверия на индивидуальный, сетевой и корпоративный интеллектуальный капитал. Методологической основой статьи является единство структурно-генетического и функционального анализа проблемы. Научная новизна заключается в конкретизации системы субъекта и системы объекта при исследовании форм и способов влияния доверия на интеллектуальный капитал предприятия. Кроме того, новым является воспроизводственный ракурс анализа проблемы, включающий единство форм, способов и показателей влияния доверительных отношений на повышение качества интеллектуального капитала предприятия. Научно-практическое значение выводов статьи состоит в обосновании необходимости и конкретизации структуры инвестиций в воссоздание системы корпоративных доверительных отношений.

Ключевые слова: доверительные отношения, формы и способы доверия, качество интеллектуального капитала, трехзвенная структура интеллектуального капитала, бренд доверительных отношений

Salikhov B.,

Doctor of Economics, Professor, Professor of Chair of Economics and Management
of the Russian State University named after A. Kosygin

FORMS AND METHODS OF CONFIDENTIAL RELATIONS IMPACT
ON INTELLECTUAL CAPITAL QUALITY IMPROVEMENT OF AN ENTERPRISE

The article examines the forms and methods of impact on increasing the level of knowledge and core competencies of intellectual capital of a modern enterprise. Thus, it focuses on new methodological concepts of analysis; the article author proposes an original subject-object structure of this impact, discusses the endogenous and exogenous aspects of the impact of trust on individual, network and corporate intellectual capital. The methodological framework of the article is the uniformity of structural-genetic and functional analysis of this issue. Scientific novelty underlines in the specification of the system of the subject and object in the study of forms and methods of impact of the trust on the intellectual capital of an enterprise. In addition, new is a reproduction of the view of the evolution issue, including the uniformity of forms, methods and indicators of the impact of confidential relations on improving the quality of intellectual capital of an enterprise. Scientific-practical value of the conclusions of this paper is to feasibility study of necessity and to specify the structure of capital investments in the reconstruction of the system of corporate confidential relations.

Keywords: confidential relations, forms and methods of trust, quality of intellectual capital, three-tier structure of intellectual capital, brand of confidential relations


УДК 338012

Карпович О.Г.,

доктор юридических наук, доктор политических наук, профессор, проректор по научной работе
Российской таможенной академии

Шлафман А.И.,

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО РЕГИОНА РФ

В материале статьи авторами предпринята попытка систематизировать современный опыт развития логистических систем регионов для целей обеспечения бесперебойности функционирования региональной экономики. Статья раскрывает субъективные авторские позиции, затрагивающие широкий круг вопросов развития логистических систем. Основным результатом проведенное исследования является выделенное авторами место и роль логистической системы СЗФО в отношении развития международных экономических связей.

Ключевые слова: логистические системы, региональная инфраструктура, транспортные услуги

Karpovich O.,

Doctor of Law, Doctor of Political Sciences, Professor, Pro-Rector for Research of the Russian Customs Academy

Shlafman A.,

PhD in Economics, Associate Professor, Associate Professor of Chair of Management
of Saint-Petersburg V. Bobkov’s Branch of the Russian Customs Academy

THE MAIN ISSUES OF DESIGNING THE LOGISTIC SYSTEM OF THE NORTH-WEST REGION OF RUSSIA

In this article the authors have an attempt to systematize the modern experience of development of logistic systems of the Russian regions for the purposes of ensuring the continued functioning of the regional economy. The article reveals the contributors subjective position, involving a wide range of issues of logistic systems development. The main result of the conducted study has highlighted the place and role of logistic system of the North-West Federal District by the article authors with regard to the development of international economic links.

Keywords: logistic systems, regional infrastructure, transport services


УДК 341.16

Федяева О.О.,

аспирантка ИМЭМО РАН, специалист планово-экономического отдела
Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ВАЖНЕЙШАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ГЛОБАЛЬНОГО МИРА

Предметом исследования являются международные организации как нетрадиционные акторы международных отношений, чья роль в условиях усиления международной конкуренции становится все более значительной касательно вопроса глобального управления мировыми политическими и экономическими процессами. В результате процесса глобализации сформировался мир XXI века — глобальный мир, интегральный, и все его части взаимозависимы, так как каждая отдельная часть может повлиять на судьбу всех. Все континенты, государства и народы объединены в единое неразрывное целое разными взаимосвязями, прежде всего, экономическими. Целью работы является систематизация научно-практических представлений о функциях международных правительственных и неправительственных организаций, которые формируют современный глобальный политический порядок. В статье рассмотрены основные функции международных организаций, которые они выполняют в условиях глобализации. Особое внимание уделяется их роли в процессе стабилизации и гармонизации системы международных отношений и международного права в целом.

Автор исследования подчеркивает, что решения международных организаций могут являться источниками международного права тогда, когда в учредительных актах этих организаций указано, что они имеют обязательный характер и содержат правила, которые рассчитаны на многократное применение, то есть являются международным нормативно-правовым актом. В то же время, в качестве источников международного права могут выступать только решения международных правительственных организаций. В силу своего особого статуса международные неправительственные организации не могут регулировать межгосударственные отношения, поэтому их решения не являются источниками международного права. Методологической базой исследования является функционально-правовой подход, позволяющий анализировать субъекты правоотношений одновременно с точки зрения их юридической природы и функциональной компетентности.

Ключевые слова: международные организации, международные неправительственные организации, глобальные проблемы, глобальный мир

Fedyaeva O.,

Post-Graduate student of Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations,
a specialist of the Planning and Economics Department of Pushkin State Museum of Fine Arts

INTERNATIONAL ORGANIZATIONS AS THE MOST IMPORTANT COMPONENT OF THE GLOBAL WORLD

The subjects of the research are the international organizations as non-traditional actors in international relations, whose role in the face of increasing international competition is becoming more significant in global governance of global political and economic processes. As a result, the process of globalization has formed the world of the XXI century — a global integrated universe with interdependent parts, since each individual part can affect the fate of the whole humanity. All continents, nations and people are ‘united’ through different linkages, especially economic. The purpose of the study is the systematization of scientific and practical views on the functions of international governmental and non-governmental organizations that shape the modern global political order. The article describes the main functions of the international organizations that they perform in the context of globalization. Special attention is paid to their role in the process of stabilization and harmonization of the system of international relations and international law in general. The author emphasizes that the decisions of international organizations can be the sources of the international law when the constituent acts of these organizations indicate that they are mandatory and contain rules, which are designed for multiple applications, - in other words, they can be considered as an international legal act. At the same time, only the decisions of international governmental organizations can be the sources of international law. Due to their special status, international non-governmental organizations are unable to regulate inter-state relations, therefore their decisions are not sources of international law. The methodological basis of research is the functional-legal approach, allowing to analyze legal subjects from the point of view of their legal nature and at the same time - within their functional competence.

Keywords: international organizations, international nongovernmental organizations, global issues, global world

УДК 164

Юэ Ян,

аспирант кафедры глобалистики, магистр международных отношений факультета глобальных процессов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

ПРОЕКТ «НОВЫЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ»: ИНФРАСТРУКТУРНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Предметом исследования является предложенный китайским правительством проект экономического пояса «Нового Шелкового пути». Автор исследования оценивает перспективы реализации данного проекта в условиях усиления глобализационных процессов. Возрождение исторического «маршрута» развития экономических связей на евразийском континенте, как подчеркивается в статье, является одним из ключевых приоритетов внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Китайской Народной Республики на современном этапе. Особое внимание уделяется логистическому аспекту экономического пояса и возможным барьерам на пути к его успешному построению.

Ключевые слова: экономический пояс, Новый Шелковый путь, экономическое сотрудничество

Yue Yang,

Postgraduate student of Chair of Globalistics, Master in International Relations of the Faculty of Global Studies
of Lomonosov Moscow State University

THE PROJECT «NEW SILK WAY»: THE INFRASTRUCTURAL - LOGISTICAL ASPECT AND FURTHER DEVELOPMENT

The subject of research is the economic belt project of the «New Silk Road», proposed by the Chinese government. The author of the study assesses the prospects of this project in the context of acceleration of the globalization processes. The revival of the historic «route» for the development of economic relations on the Eurasian continent, as highlighted in the article, is one of the key priorities of foreign policy and foreign economic strategy of the People’s Republic of China at the present moment. Special attention is paid to the logistical aspect of the economic belt and the possible barriers to its successful construction.

Keywords: economic belt, New Silk Road, economic cooperation


УДК 338.28

Бельский В.В.,

ведущий специалист Проектного офиса «5-100» Балтийского федерального университета
имени Иммануила Канта

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

Вопрос формирования и развития внутренних рынков научно-технической (в том числе технологической) продукции в России является крайне актуальным и своевременным. Одной из проблем, в данном вопросе, выступает наличие двух, пока, неразрешенных задач: (1) необходимость снижения зависимости от импорта технологий (как для государственных, так и для частных компаний); (2) необходимость финансовой и инфраструктурной поддержки отечественных учреждений науки с целью производства научно-технической продукции для нужд внутреннего рынка (в частности, для потребностей бизнеса). В качестве решения предлагается ряд разработанных программно-целевых мероприятий, способных создать необходимое регулируемое рыночное пространство на уровне региона для обеспечения постоянного обмена и коммуникаций между потребителями и производителями научно-технической продукции. В статье представлен авторский взгляд на методологию программного формирования и поддержки развития регионального рынка научно-технической продукции. Дан краткий обзор развития и применения программно-целевого подхода, описано значение регионального рынка научно-технической продукции, содержательно представлены программные блоки по формированию рынка научно-технической продукции в рамках инновационной подсистемы региона.

Ключевые слова: программно-целевое регулирование, региональный рынок научно-технической продукции, региональная инновационная подсистема

Bel’skiy V.,

Leading Expert of the 5-100 Project Office of Immanuel Kant Baltic Federal University

PROGRAM-TARGETED REGULATION OF THE REGIONAL MARKET
OF SCIENTIFIC-TECHNICAL PRODUCTS

The issue of formation and development of domestic markets for scientific and technical (including technological) products in Russia is extremely relevant and timely. One of the problems in this issue is the presence of two, yet unresolved tasks: (1) the need to reduce dependence on technology imports (for both public and private companies); (2) the need for financial and infrastructural support to domestic science institutions for the production of scientific and technical products for the needs of the domestic market (in particular, for business needs). As a solution, a number of developed program-targeted measures are proposed that can create the necessary regulated market space at the regional level to ensure constant exchange and communication between consumers and producers of scientific and technical products. The article presents an author’s view on the methodology of program development and support for the development of the regional market of scientific and technical products. A brief overview of the development and application of the program-target approach is given, the significance of the regional market of scientific and technical products is described, and the program blocks for the formation of the market of scientific and technical products within the innovation subsystem of the region are presented in detail.

Keywords: program-target regulation, regional scientific and technical products market, regional innovation system


УДК 378.13

Лищина Г.Н.,

доктор педагогических наук, доцент Российской академии кадрового обеспечения АПК,
директор Мониторингового центра координации образовательной деятельности учреждений дополнительного профессионального образования подведомственных
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ УСПЕШНОГО ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

В статье анализируются наиболее значимые механизмы международного опыта как основа для изучения факторов, оказывающих существенное влияние на процесс подготовки кадров для успешного социально-экономического развития российских регионов. Проанализированный международный опыт ряда стран (США, Великобритании, Норвегии, Финляндии, Германии, Дании, Чехии и др.)решения обучающих и консультационных проблем компаний в сфере подготовки и повышения квалификации кадров, позволяет выделить ряд факторов, оказывающих существенное влияние на процесс совершенствования кадрового потенциала российских регионов. Предложена система мероприятий, для успешного социально-экономического развития российских регионов, независимо от их стартовых возможностей обеспечения необходимыми квалифицированными кадрами.

Ключевые слова: международный опыт, сфера подготовки кадров, фактор, социально-экономическое развитие, российский регион, образовательные программы, отраслевое частно-государственное партнерство, консультационные службы, учебно-консультационные семинары, тренинговые семинары

Lishchina G.,

Doctor of Pedagogy, Associate Professor of the Russian Academy of Personnel Provision of Agro-industrial Complex, Director of the Monitoring Center of Coordination of Education Activity of Institutions of Additional Professional Education under the Ministry of Agriculture of the Russian Federation

INTERNATIONAL EXPERIENCE IN THE FIELD OF TRAINING
FOR THE SUCCESSFUL FORMATION OF PERSONNEL POTENTIAL
OF RUSSIAN REGIONS

The article analyses the most important mechanisms of an international experience as a basis for exploring the factors that have significant influence on the process of training for successful socio-economic development of the Russian regions. There is analyzed an international experience of some countries (USA, UK, Norway, Finland, Germany, Denmark, Czech Republic, etc.), solutions, training and consulting issues of companies in the sphere of training and raising qualification of the personnel allows to identify a number of factors that have significant influence on the process of improvement of personnel potential of Russian regions. In the article there are proposed interventions for successful socio-economic development of the Russian regions, regardless of their starting capabilities provide the necessary qualified personnel.

Keywords: international experience, training, factor, socio-economic development of Russian region, education programs, industry public-private partnerships, consulting services, training-consultative seminars, training workshops


УДК 376

Орлова Е.А.,

доктор психологических наук, профессор, доцент кафедры социальной, общей и клинической психологии Российского государственного социального университета

АКТУАЛЬНЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ИНВАЛИДОВ

Автор статьи анализирует идеи Л.С. Выготского об обучении инвалидов в системе инклюзивного образования и возможности их применения в педагогической работе на практике. Для этого использован культурно-исторический подход к анализу психики, играющий значительную роль в построении индивидуальных образовательных траекторий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В работе рассматриваются теоретические основания профессионального ориентирования и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, позволяющие сформировать представления о профессии у данной категории лиц. Исследовательскую выборку составили 187 человек, занимающих руководящие посты в федеральных и региональных органах власти. В исследовании представлены следующие регионы: Москва и Московская область, Кострома, Сыктывкар, Уфа, Белгород. Рассмотрены представления руководителей о необходимых условиях труда инвалидов, а также представления работодателей о профессионально важных качествах сотрудников инвалидов, показывающие особенности формирования имиджа инвалидов, коммуникативного, личностного и профессиональных психологических барьеров, возникающих у работодателя при принятии решения о приеме на работу лиц с инвалидностью. Также в работе представлено распределение статистических показателей представленности психологических барьеров у мужчин и женщин, распределение ответов респондентов по регионам, распределение ответов по возрастным группам.

Автор определяет направления коррекции представлений руководителей организаций об условиях профессиональной самореализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья при трудоустройстве. Результаты исследования могут быть использованы в процессе решения актуальных проблем занятости, а также с целью оптимизации психологического климата в коллективе по месту работы инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Ключевые слова: психологические барьеры, профориентация инвалидов, инклюзивное образование, трудоустройство

Orlova E.,

Doctor of Psychology, Professor, Associate Professor of Chair of Social, General and Clinical Psychology
of the Russian State Social University

TOPICAL PEDAGOGICAL ISSUES
IN THE DISABLED EMPLOYMENT

The article author is analyzed L. Vygotskiy’s ideas about training the disabled in the system of inclusive education and the possibilities of their applying in pedagogical work of practice. For this a cultural-historical approach is using to the analysis of the psyche, which plays a significant role in the construction of individual education trajectories for the disabled and people with disabilities in health. The paper examines theoretical bases of professional guidance and the disabled employment and people with disabilities in health that allows generating ideas about a profession in the category of persons. The research sample consisted of 187 people in managerial positions in federal and regional authorities. The research has included the following regions: Moscow and Moscow region, Kostroma, Syktyvkar, Ufa, Belgorod. There are discussed representations of heads about the necessary conditions of the disabled labour, as well as conceptions of employers about professionally important qualities of the disabled employees, showing the features of forming the image of the disabled, communicative, individual and professionally psychological barriers arising from the employer when making decisions about hiring individuals with disabilities. Also, the work presents the statistical indicators classification of the psychological barriers representation for men and women, the classification of answers of respondents by regions, the classification of answers by age groups.

The contributor is determined the directions of correction of the representations of organizations’ heads about the conditions for professional self-realization of the disabled and people with disabilities in health in employment opportunity. The results of the research can be used in the process of solving the topical issues of occupation, as well as with the aim of optimizing the psychological climate in the team at the place of work of the disabled and people with disabilities in health.

Keywords: psychological barriers, professional guidance of disabled, inclusive education, employment


УДК 81-13

Галстян С.С.,

кандидат филологических наук, доцент кафедры «Общественные науки и межкультурной коммуникации» Российский университет транспорта

О МЕТОДАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНОЯЗЫЧНЫХ РЕЧЕВЫХ НАВЫКОВ

В статье рассматриваются методы совершенствования иноязычных речевых навыков. В настоящее время в процессе организации обучения иностранным языкам широко используются коммуникативные методики как объективная необходимость. Для того, чтобы готовить студента к участию в процессе иноязычного общения, необходимо создать соответствующую атмосферу и условия общения. Автор статьи считает, для совершенствования речевых навыков или навыков говорения особое внимание следует обратить на содержательность и информативность текстов, с точки зрения их интересности, способствующих развитию разговорных навыков, поскольку текст – это творчески и логически выстроенный лингвистический продукт определенной языковой личности, созданный для информирования или оказания влияния и воспитания других людей. Такие тексты способствуют созданию атмосферы живого общения между студентами, становятся основой для бурной дискуссии, а также успешной организации учебных процессов, предназначенных для просвещения и обучения и совершенствования речевых навыков.

Ключевые слова: методы, коммуникация, речевые навыки

Galstyan S.,

PhD in Philology, Associate Professor of Chair “Social Sciences and Intercultural Communication”
of the Russian University of Transport

ABOUT METHODS OF IMPROVING FOREIGN LANGUAGE SKILLS

The article discusses methods to improve foreign language skills. Now in the course of the organization of training in foreign language communication techniques as objective need is widely used. To train the student for participation in the process of foreign language communication, it is necessary to create the corresponding atmosphere and conditions of communication. The article author believes to improve language skills or speaking skills, special attention should be paid for pithiness and the information content of texts from the point of view of their interestingness, contributing to the development of conversational skills, since the text is creatively and logically structured linguistic product of a specific linguistic identity, designed to inform or influencing and the education of other persons. Such texts contribute to create the atmosphere of live communication between students, become the basis for heated debate as well as successful organization of the education process designed for education and training and improving language skills.

Keywords: methods, communication, language skills


УДК 37.02

Козьяков Р.В.,

кандидат психологических наук, доцент кафедры управления и организации следственных действий Московской академии следственного комитета Российской Федерации

Шкурко Н.М.,

кандидат психологических наук, научный консультант
Московского института государственного управления и права

ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

В статье проведен анализ социально-психологической компетентности и близкий к ней понятий, сотрудников уголовно-исполнительной системы. Результаты исследования в статье обработаны корреляционном анализом, который выполнен при помощи критерия Спирмена. Полученные данные в исследовании в нашем исследовании были подвергнуты факторному анализу, в результате которого выделено 15 факторов, описывающих 70,311% дисперсии. С помощью критерия Манна-Уитни проведено сравнение показателей по замеряемым параметрам у сотрудников высоким и низким уровнем социально-психологической компетентности.

Ключевые слова: социально-психологическая компетентность, коммуникативная компетентность, факторы, сотрудники, психолого-педагогические

Koz’yakov R.,

PhD in Psychology, Associate Professor of Chair of Management and Investigative Procedures Organization
of the Moscow Academy of Investigative Committee of the Russian Federation

Shkurko N.,

PhD in Psychology, Scientific Consultant of the Moscow Institute of Public Administration and Law

PSHYCLOGICAL-PEDAGOGICAL FEATURES OF SOCIAL-PSYCHOLOGICAL COMPETENCE OF PENAL SYSTEM OFFICERS

In the article there is an analysis of social-pedagogical competence and similar concepts of penal system officers. The results of the study are processed in the article by the correlation analysis, performed using Spearman rank correlation. The data in the study were subjected to factor analysis, in which result 15 factors selected, describing 70,311% of the dispersion. Using Mann-Whitney’s U test, comparison of indicators is carried out in the measured parameters of officers with the high and low level of social-psychological competence.

Keywords: social-psychological competence, communicative competence, factors, officers, psychological-pedagogical


УДК 37.02

Сабанина Н.Р.,

старший преподаватель кафедры педагогики института «Высшая школа образования», кафедры теологии филологического факультета Московского педагогического государственного университета, ведущий специалист Учебно-научного центра «Междисциплинарные проблемы образования и когнитивистики»

МАТЕТИКА И БУДУЩЕЕ ПЕДАГОГИКИ: КОГНИТИВНО-ЦЕННОСТНАЯ ПАРАДИГМА ОБРАЗОВАНИЯ

В статье анализируются результаты Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Матетика и будущее педагогики». Данная тематика является уникальной и не имеет аналогов в мировой истории образования. Широкий круг проблем, поднятых на конференции, был определён структурой конференции построенной в соответствии с трудом Я.А. Коменского «Всеобщий совет по исправлению дел человеческих». В результате анализа представленных докладчиками идей и моделей для решения проблем образования можно сделать вывод о смене образовательной парадигмы, обусловленной невозможностью преодоления возникших методологических, когнитивных и общекультурных провалов в сложившейся системе образовании.

Ключевые слова: матетика, дидактика, трансдисциплинарность, сложностность, когнитивно-ценностная парадигма образования, познание, творение, самотрансценденция, целостный ПНК-текст

Sabanina N.,

Senior Lecturer of the Chair of Pedagogy of the Institute “Higher School of Education”, Chair of Theology of the Philological Faculty of the Moscow Pedagogical State University, Leading Specialist of the Education-Scientific Center “Interdisciplinary Problems of Education and Cognitive Science”

MATHETICS AND THE FUTURE OF PEDAGOGY: THE COGNITIVE-VALUE PARADIGM OF EDUCATION

The article summarizes the analysis of the results of all-Russian scientific-practical conference with international participation “Mathetics and the Future of Pedagogy”. This theme is unique and it has no analogues in the world history of education. A wide range of raised issues at the conference was determined by the structure of the conference, which has been constructed in accordance with the work of J. Comenius “General Consultation Concerning of Human Affairs”. As follows from the analysis presented by the speakers of ideas and models for solving the issues of education it can be concluded on the change of education paradigm due to the impossibility of overcoming the arising methodological, cognitive and common cultural gaps in the established system of education.

Keywords: mathetics, didactics, transdisciplinarity, complicacy, cognitive-value paradigm of education, cognition, creation, semitransparancy, holistic PNC-text

Поделиться в соцсетях:
© 2013. Московский институт
государственного управления
и права (МИГУП)