Размер текста: А А А Цвет сайта: А А

Выпуск № 52

Приемная комиссия


Электронная почта:
Время работы:
пн.-пт. с 9 до 18 часов

Только по вопросам поступления
(звонок бесплатный)

прямо с сайта (с 9:30 до 18:00)

УДК 340.1

Радько Т.Н.,

доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права
Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

ЗАПРЕЩАЮЩИЕ НОРМЫ В МЕХАНИЗМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В статье рассматривается проблема и особенности «механизма правового регулирования» как юридической категории в отечественной теории государства и права. На основе анализа действующего законодательства за последние годы показаны общие тенденции в изменении содержания запрещающих норм права, а также их специфика, определяется их роль в механизме правового регулирования. На основании анализа автор делает вывод, что ценность запрещающих норм особенно возрастает в постиндустриальном обществе, в условиях глобализма и научно-технического прогресса, ибо растет число опасностей для человечества, вызванных непредсказуемыми результатами достижений науки и техники.

Ключевые слова: механизм правового регулирования, юридическая категория, норма права, запрещающая норма, регулятивная норма, правовое воздействие, правовое регулирование, элемент механизма правового регулирования, метод правового регулирования, правоотношение

Rad’ko T.,

Doctor of Law, Professor of Chair of Theory of State and Law
of the Moscow State Law University named after O. Kutafin

PROHIBITING NORMS IN THE MECHANISM OF LEGAL REGULATION

The article deals with the issue and features of the “mechanism of legal regulation” as a legal category in the domestic theory of state and law. There are shown the general trends in changing the content of prohibiting norms of law, as well as their specificity and determined their role in the mechanism of legal regulation, based on the analysis of the current legislation in recent years. The article author concludes that the value of prohibiting norms of law especially increases in post-industrial society, in the context of globalism and scientific-technological advance, using the analysis, because the growing number of threats to humanity caused by unpredictable results of scientific and technological achievements.

Keywords: mechanism of legal regulation, legal category, norm of law, prohibiting norm, regulatory norm, legal impact, legal regulation, element of mechanism of legal regulation, method of legal regulation, legal relationship


УДК 34.023

Дорская А.А.,

доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой международного права
Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена

ПРОБЛЕМА ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОНЯТИЯ «СОЦИАЛЬНАЯ ТРАВМА» В ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

В статье рассматриваются основные положения теории социальной травмы, активно разрабатываемой представителями зарубежной социологической науки. Показано, что на рубеже прошлого и нынешнего столетия актуализировались вопросы истории ХХ века, в том числе мировых войн. Продемонстрированы различные варианты влияния социальных травм на общество. В статье показано, что современные государства вырабатывают определённую политику памяти, находящую отражение в нормативно-правовых актах. Проведён сравнительный анализ общественной реакции на события Первой мировой войны в России в период военных действий, а также на современном этапе. Выявляется значение памятных дат в конструировании политики памяти по преодолению социальных травм. На примере двух мировых войн ХХ века показано, как одни травмирующие события могут быть вытеснены другими социальными травмами. Проанализированы законы различных европейских стран, направленные на оценку событий Второй мировой войны и установления юридической ответственности за отрицание злодеяний нацистов, в целом, и Холокоста, в частности. В статье рассмотрены нормативно-правовые акты России, Германии и Польши, регулирующие проблемы, связанные с отношением к событиям Второй мировой войны. Раскрываются причины изменения отношения общества к событиям данного исторического периода. Выявлена различная роль права, которое может выступать одним из инструментов как предотвращения, так и преодоления социальных травм.

Ключевые слова: социальная травма, Первая мировая война, Лига Наций, Вторая мировая война, официальная политика памяти, запрет героизации нацизма

Dorskaya A.,

Doctor of Law, Professor, Head of Chair of International Law of Herzen State Pedagogical University of Russia

THE ISSUE OF POSSIBILITY TO USE THE CONCEPTION “SOCIAL TRAUMA”
IN THE LEGAL SCIENCE: THE RUSSIAN AND INTERNATIONAL EXPERIENCE

The article deals with the basic provisions of the theory of social trauma, actively developed by foreign representatives of sociological science. It is shown the issues of the history of the twentieth century, including world wars, were actualized at the turn of the past and present centuries. There are shown various options of the social traumas impact on society. The article focuses that the contemporary states develop a certain policy of memory, which is reflected in normative-legal acts. There has conducted a comparative analysis of the public response to the events of the First World War in Russia during the military activities, as well as at the present stage. The importance of the memorable acts in the construction of memory policy to overcome social traumas is revealed. The example of two world wars of the twentieth century shows how some traumatic events can be replaced by other social traumas. The laws of various European countries aimed at assessing the events of the Second World War and establishing the legal responsibility for denying the atrocities of the Nazis in general, and the Holocaust in particular, are analyzed. The article deals with the normative-legal acts of Russia, Germany and Poland, regulating the issues associated with the attitude to the events of the Second World War. The reasons of change of the attitude of society to the events of this historical period are revealed. The different role of the law, which can be one of the tools of both prevention and overcoming of social traumas, is identified.

Keywords: social trauma, First World War, League of Nations, Second World War, official policy of memory, prohibition of glorification of Nazism


УДК 342.7

Чернявский А.Г.,

доктор юридических наук, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин
Московского института государственного управления и права

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОРЕАЛИЗАЦИИ ЛИЧНОСТИ
В ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

В данной статье обосновывается, что особенность права в гражданском обществе состоит в его функциональной целесообразности. С одной стороны, право способствует поддержанию уже сложившихся отношений, т.е. обеспечивает всеобщий устойчивый характер. С другой – право предвидит будущее развитие правового государства и гражданского общества. Право есть констатация настоящего, уже существующего (возможности и реальности поведения индивида), но и предполагает, по какому пути направит личность свою активность в будущем. В нем заложены и будущие возможные, еще только складывающиеся общественные отношения, своего рода «предвидение».

Ключевые слова: целостность общества, компонент, социальное управление, универсальный регулятор, формальная определенность, правовые предписания, общечеловеческая ценность, приоритеты правовой политики

Chernyavskiy A.,

Doctor of Law, Professor of Chair of State-Legal Disciplines of the Moscow Institute of Public Administration and Law

LEGAL MAINTENANCE OF PERSONAL FULFILLMENT IN THE CIVIL SOCIETY

The present article proves that the feature of law in a civil society lies in its functional expedience. On one hand, the law contributes to the maintenance of already established relations, i.e. it provides universal sustainability. On the other hand, the law foresees the further development of the legal state and civil society. The law is a statement of the present already existing (the possibilities and reality of the individual’s behavior), but also it assumes on what path the individual will direct its activity in the future. It also includes possible future, still evolving social relations and a kind of “foresight”.

Keywords: integrity of society, element, social management, universal regulator, formal definition, legal requirements, common human value, legal policy priorities


УДК 349:681

Полякова Т.А.,

доктор юридических наук, профессор кафедры информационного права, правовой информатики и математики Всероссийского государственного университета юстиции, главный научный сотрудник,
и.о. заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук

Минбалеев А.В.,

доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права, конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета,
ведущий сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук

Бойченко И.С.,

кандидат юридических наук, научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГЛОБАЛЬНОЙ ЦИФРОВОЙ СРЕДЕ[1]

В статье авторы поднимают проблемы правового обеспечения информационной безопасности в процессе использования цифровых технологий в глобальной цифровой среде. Обращается внимание на проблемы правовой оценки, что представляет собой цифровизация и цифровые процессы, какие проблемы возникают при формировании государственной политики в этой сфере, в связи с необходимостью законодательно обеспечить правовое регулирование цифровой среды и происходящих в ней процессов. Особый акцент сделан на проблеме новых вызовов и угроз информационной безопасности, правовых рисков в вопросах глобальных вызовов на международном уровне и российском. Авторы также затрагивают проблемы защиты персональных данных при их трансграничной передаче в условиях действия вступившего в силу в США Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act (CLOUD Act). На примере Евразийского экономического союза рассматриваются вопросы обеспечения международной интеграции и сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности в условиях цифровой трансформации.

Ключевые слова: цифровая трансформация, риски и угрозы, информационная безопасность, цифровые технологии, глобальная цифровая экономика, информационное общество, правовое обеспечение

Polyakova T.,

Doctor of Law, Professor of Chair of Information Law, Legal Informatics and Mathematics
of All-Russian State University of Justice, Chief Research Fellow,
Acting Head of the Sector of Information Law and International Information Safety
of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

Minbaleev A.,

Doctor of Law, Professor of Chair of Theory of State and Law, Constitutional and Administrative Law
of South Ural State University, Leading Research Fellow of the Sector of Information Law and International Information Safety of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

Boychenko I.,

PhD in Law, Research Fellow of the Sector of Information Law and International Information Safety
of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

ISSUES OF LEGAL SUPPORT OF INFORMATION SAFETY DURING
USE OF DIGITAL TECHNOLOGIES IN A GLOBAL DIGITAL ENVIRONMENT

In the article the authors raise the issues of legal support of information safety during use of digital technologies in a global digital environment. Attention is drawn to the issues of legal assessment, which is digitized and digitally processed, what problems arise in the formation of public policy in this area in connection with the need to legally ensure the legal regulation of the digital environment and the processes taking place in it. Special emphasis is placed on the issue of new challenges and threats to information safety, legal risks and global challenges of the international and Russian levels. The article authors touch upon the issues of personal data protection during their cross-border transfer under the terms of the Lawful Overseas Use of Data Act (CLOUD Act), which entered into force in the United States. The issues of international integration and cooperation in the field of ensuring information safety in the context of digital transformation are considered in the example of the Eurasian Economic Union.

Keywords: digital transformation, risks and threats, information safety, digital technologies, global digital economy, information society, legal support


УДК 343.352

Афанасьева О.Р.,

доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры «Уголовное право, уголовный процесс
и криминалистика» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Шиян В.И.,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Уголовное право, уголовный процесс и криминалистика» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТА

Преступления коррупционной направленности признаются одной из главных транснациональных угроз экономической безопасности и обладают крайне высокой степенью общественной опасности, по этой причине противодействие ей признается одной из проблем, требующей консолидации усилий всех государств, общества и граждан. Криминологический анализ преступлений коррупционной направленности, совершенных на объектах транспорта, позволил определить не только их динамику в период с 2012 по 2017 гг., но и провести их сравнительное исследование с преступлениями коррупционной направленности, совершенными на территории Российской Федерации в целом. Отдельное внимание было уделено сравнительной характеристике динамике удельного веса преступлений коррупционной направленности в структуре всей зарегистрированной преступности в России и удельного веса преступлений коррупционной направленности, совершенных на объектах транспорта, в зарегистрированной преступности, совершенной на объектах транспорта, а также структуре коррупционной преступности на объектах транспорта. Было установлено, что в 2017 г. как и в предыдущие годы превалировали такие преступления как дача взятки (ст. 291 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ) и получение взятки (ст. 290 УК РФ).В статье представлены результаты исследования географии коррупционной преступности. Поскольку как для науки, так практической деятельности существенное значение имеет личность тех, кто совершает преступления, то в статье были представлены обобщенные результаты изучения лиц, совершающих преступления коррупционной направленности на объектах транспорта. Итоги проведенного исследования преступлений коррупционной направленности на транспорте позволят своевременно выявлять криминальные угрозы и определять приоритетные направления профилактической деятельности.

Ключевые слова: криминологическая характеристика, коррупция, преступления коррупционной направленности, состояние преступности, личность преступника, объекты транспорта, ущерб

Afanas’eva O.,

Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Chair “Criminal Law, Criminal Process and Forensics”
of the Law Institute of Russian University of Transport (MIIT)

Shiyan V.,

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Chair “Criminal Law, Criminal Process and Forensics”
of the Law Institute of Russian University of Transport (MIIT)

THE STATE OF OFFENSES INVOLVING CORRUPTION
ON TRANSPORT FACILITIES

Offenses involving corruption are recognized as one of the main transnational threats to economic security and they have a very high degree of social danger, therefore it is recognized countering as one of the issues that requires the consolidation of the efforts of all states, society and citizens. Criminological analysis of offenses involving corruption, committed on transport facilities, allowed to determine not only their wave in the period from 2012 to 2017, but also to conduct a comparative study with offenses involving corruption, committed on the territory of the Russian Federation broadly. Special attention was paid to the comparative description of the wave of relative share of offenses involving corruption in the structure of all recorded crimes in Russia and relative share of offenses involving corruption, committed on transport facilities, in the recorded criminality, committed on transport facilities, as well as the structure involving corruption on transport facilities. It was found that in 2017 as it has in previous years, the offenses as bribery (Article 291 of the Russian Criminal Code), official forgery (Article 292 of the Russian Criminal Code) prevailed. The article presents the results of the study of the geography of corruption criminality. Since both for science and practice the identity of those who commit offenses is essential; the article focuses the generalized results of the study of persons who commit offenses involving corruption on transport facilities. The results of conducted study of offenses involving corruption on transport facilities will allow timely to detect criminal threats and to identify priority areas of prevention activities.

Keywords: criminological characteristics, corruption, offenses involving corruption, state of criminality, criminal identity, transport facilities, damage


УДК 343.625

Ережипалиев Д.И.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры общей юриспруденции и правовых основ безопасности
Национального Исследовательского Ядерного Университета «МИФИ»,
ведущий научный сотрудник
НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Некоркин Д.А.,

советник отдела по обеспечению деятельности
Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка

ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ОТ СЕМЕЙНОГО НАСИЛИЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ

В статье на основе анализа действующего законодательства и правоприменительной практики освещены актуальные проблемы в сфере защиты детей от семейного насилия. Предлагаются пути их решения. Отмечается, что, несмотря на наличие обширной нормативной правовой базы, в настоящее время сохраняется необходимость формирования на федеральном уровне единых подходов к защите детей от насилия. Обосновывается точка зрения, согласно которой правовой институт лишения родительских прав не позволяет в полной мере защитить права детей от злоупотребления родителями своими правами. Приведены конкретные предложения по совершенствованию законодательства о защите детей от семейного насилия.

Ключевые слова: семейное законодательство, основания лишения родительских прав, несовершеннолетние, семейное насилие, педофилия

Erezhipaliev D.,

PhD in Law, Associate Professor of Chair of General Jurisprudence and Legal Bases
of Security of the National Research Nuclear University MEPhI,
Leading Researcher of the Research Institute of Academy
of the Prosecutor’s General Office of the Russian Federation

Nekorkin D.,

Advisor of the Department on Maintenance Activity of the Children’s Rights Commissioner for the President of the Russian Federation

PROTECTION OF CHILDREN FROM FAMILY VIOLENCE: ISSUES OF LEGAL REGULATION AND SUGGESTED SOLUTIONS

In the article topical issues in the field of protection of children from family violence are covered on the basis of the analysis of the current legislation and law enforcement practice. The ways of their solution are offered. It is noted that there is currently a need to form unified approaches to the protection of children from family violence at the Federal level, despite the presence of an extensive regulatory framework. The article author substantiates the point of view under which the legal institution of deprivation of parental rights does not allow to fully protect the rights of children from abuse of their rights by parents. Specific proposals to improve the legislation on the protection of children from family violence are presented.

Keywords: family law, grounds for deprivation of parental rights, minors, family violence, pedophilia


УДК 349.2, 340.142

Васильев И.А.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права
Санкт-Петербургского государственного университета

ДОГОВОРЫ МЕЖДУ КЛУБОМ И ФУТБОЛИСТОМ КАК КРИТЕРИЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАТУСА СПОРТСМЕНА В ПРАКТИКЕ СПОРТИВНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА (CAS)1

Подход к определению статуса футболиста как профессионала или любителя сформулирован в Регламенте ФИФА по статусу и переходам футболистов. Разграничение профессионалов и любителей положено ФИФА в основу правоотношений футболистов и клубов и последовательно проводится в положениях Регламента. Однако, степень регулирования признаков отнесения спортсмена к одному из двух статусов достаточно невысока. Нам представляется, что это умышленное решение ФИФА, направленное на предоставление дискреции юрисдикционным органам, а также Спортивному арбитражному суду (CAS) рассматривать статус футболиста в каждом деле в зависимости от конкретных обстоятельств. В настоящей статье на примере практики CAS рассматриваются различные договоры, заключаемые между клубом и игроком, и их влияние на определение статуса футболиста в качестве профессионала или любителя.

Ключевые слова: регламент ФИФА по статусу и переходам футболистов, статус футболиста, профессиональный футболист, футболист-любитель, признаки разграничения статусов футболистов, практика Спортивного арбитражного суда (CAS)

Vasil’ev I.,

PhD in Law, Associate Professor of Chair of Theory and History of State and Law of Saint Petersburg State University

AGREEMENTS BETWEEN THE CLUB AND FOOTBALLER AS A FRAMEWORK FOR DETERMINATION OF THE STATUS OF THE SPORTSPERSON IN PRACTICE OF THE COURT OF ARBITRATION FOR SPORT (CAS)

Approach to determining the status of a footballer as a professional or amateur is included in FIFA Regulations on the Status and Transfer of Players. The distinction between professionals and amateurs is provided by FIFA in basis of legal relations between footballers and clubs and consistently conducted in the provisions of the Rules. However, the regulations of the characteristics of the sportsman`s disposition to one of the two statuses is rather low. It seems to us that this is a deliberate decision of FIFA aimed at providing discretion to jurisdictional bodies, as well as to the Court of Arbitration for Sport (CAS) to consider the status of a footballer in each case depending on specific circumstances. In this article, the example of the CAS practice demonstrates various agreements, concluded between the club and the player, and their impact on determining the status of a footballer as a professional or amateur.

Keywords: FIFA Regulations on Status and Transfer of Players, status of footballer, footballer professional, footballer amateur, distinguishes between professional and amateur footballers, practice of Court of Arbitration for Sport (CAS)


УДК 34.023

Игнатьева М.В.,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права
Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена

НАРУШЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА КАК СОЦИАЛЬНАЯ ТРАВМА:
ПРАВОВОЕ ИЗМЕРЕНИЕ1

В статье рассматриваются юридические аспекты восприятия нарушения прав человека как социальной травмы. Проведён исторический экскурс становления системы прав человека на национальном и международном уровнях. К социальным травмам, которые могут быть преодолены с помощью правовых средств, отнесены геноцид, расовая дискриминация, ограничение политических прав граждан, ограничение на доступ информации, сокращение доступа к культурным ценностям. Особое внимание уделено такому преступлению международного характера как терроризм, наносящий огромный удар по обществу и имеющий травматические последствия на протяжении долгого времени. Показано, что на современном этапе к социальным травмам можно отнести несоблюдение социально-экономических прав и свобод граждан, таких как достойный уровень заработной платы, наличие жилья, работы, доступность образования и социального страхования. Выявлена специфика России, рассмотрены основные нарушения трудового законодательства, а именно незаконное задержание заработной платы, незаконное увольнение работников, незаконно наложенные дисциплинарные взыскания и другие нарушения.

Ключевые слова: права и свободы личности, правовое государство, социальная травма, политический институт, социальные проблемы

Ignat’eva M.,

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of Chair of International Law
of Herzen State Pedagogical University of Russia

HUMAN RIGHTS VIOLATION AS A SOCIAL TRAUMA: THE LEGAL DIMENSION

The article discusses the legal aspects of perception of human rights violation as a social trauma. A historical review of the formation of the human rights system is conducted at the national and international levels. Social traumas that can be overcome by legal means include genocide, racial discrimination, restriction of political rights of citizens, restriction on access to information, reduction of access to cultural values. Particular attention is paid to such crime of international significance as terrorism, which is a huge blow to society and it has traumatic consequences for a long time. It is shown that at the present stage social traumas include non-compliance with social-economic rights and freedoms of citizens, such as decent wages, availability of housing, work, access to education and social security. The specificity of Russia is revealed, the major violations of labour legislation, that is non-payment of wages, illegal dismissal of workers, illegally imposed disciplinary sanctions or other violations are considered in this article.

Keywords: rights and freedoms of personality, constitutional state, social trauma, political institution, social problems


УДК 342.723

Кобзева Е.И.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право»
Российского университета транспорта (МИИТ)

Мамина О.И.,

кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право»
Российского университета транспорта (МИИТ)

СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Вопрос о функциях государства на любом этапе его развития является одним из важнейших в общей теории государства, так как именно в них проявляется сущность и социальное назначение государства как политической организации общества.

Представленная статья посвящена исследованию правоохранительной функции как одной из традиционно выделяемых функций государства, направленному на определение места и роли государства в вопросах обеспечения безопасности интересов общества и личности.

В работе также анализируется соотношение понятий «правоохранительная функция», «правоохранительные органы» и «правоохранительная деятельность».

Ключевые слова: государство, теория государства, функции государства, правоохранительная функция, правоохранительные органы, правоохранительная деятельность, национальная безопасность

Kobzeva E.,

PhD in Law, Associate Professor of the Chair “Theory of Law and Natural Resource Law”
of Russian University of Transport (MIIT)

Mamina O.,

PhD in Law, Associate Professor of the Chair “Theory of Law and Natural Resource Law”
of Russian University of Transport (MIIT)

THE ESSENCE AND CONTENT OF THE LAW ENFORCEMENT FUNCTION
OF THE STATE

The issue of the functions of the state at any stage of its development is one of the most important in the general theory of the state, since it is in them that the essence and social purpose of the state as a political organization of society is manifested.

The article is focused to the investigation of the law enforcement function as one of the traditionally allocated functions of the state aimed at determining the place and role of the state in matters of ensuring the security of the interests of society and the individual.

The paper also analyzes the correlation of the concepts “law enforcement function”, “law enforcement agencies” and “law enforcement activities”.

Keywords: state, theory of state, state functions, law enforcement function, law enforcement agencies, law enforcement activities, national security


УДК 346.546

Правкин С.А.,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право,
экологическое право, информационное право» Российского университета транспорта (МИИТ)

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ
И АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА
СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

В настоящей статье дается анализ изменений в Законе о защите конкуренции в рамках антимонопольного пакета, рассмотрены средства реализации антимонопольной политики, основные критерии монополистической деятельности, проблемы реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования, анализируется практика антиконкурентных соглашений и согласованных действий на рынке. Необходимость реализации мер конкурентной политики рассматривается с точки зрения принципа социальной справедливости. Соответственно система мер антимонопольного регулирования выступает как механизм социально-правового равновесия и реализует принцип равного доступа на рынок и равных условий получения товара, услуги на нем. Формирование этого механизма связано с совершенствованием структурно-организационных способов борьбы с монополизмом во всех его проявлениях, применяя механизм антимонопольной реорганизации и ликвидации. Предлагаются меры взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов. На основе анализа законодательства, практики его применения и обобщения научной литературы по данной проблеме делается вывод, связанный с несовершенством понятия согласованных действий и делается акцент на необходимости корректировки данного понятия. В статье отмечается необходимость разграничения антиконкурентных соглашений и согласованных действий, анализируется природа повторности совершения правонарушений, система мер ФАС России по противодействию антиконкурентным договоренностям. Рассмотренный механизм проверки допустимости соглашений в сфере совместной деятельности способствует с другой стороны разграничению запрещенных и допустимых действий между конкурентами. Отдельно проанализированы процессуальные меры защиты конкурентов. Предлагается и обобщается комплекс организационно-правовых мер по совершенствованию конкурентного законодательства и практики его применения, а также эффективное использование финансово-правового метода как средства реализации антимонопольной политики в соответствии с принципом социальной справедливости.

Ключевые слова: конкурентное право, антимонопольная служба, хозяйствующий субъект, недобросовестная конкуренция, антимонопольный пакет, антиконкурентные соглашения, социальная справедливость

Pravkin S.,

PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Chair “Administrative Law, Environmental Law,
Information Law” of Russian University of Transport (MIIT)

TOPICAL ISSUES OF COMPETITION POLICY AND ANTIMONOPOLY REGULATION IN THE CONTEXT OF THE IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLE OF SOCIAL JUSTICE IN THE RUSSIAN FEDERATION

This article analyzes the changes in the law on protection of competition as a part of the Antimonopoly package and considers the means of implementation of antimonopoly policy as well as the main criteria of monopolistic activity, the issues of realization of the Strategies of competition and antimonopoly regulation development and it studies the practice of anti-competitive agreements and connected actions in the market. The need to undertake measures of competition policy is considered from the point of view of the principle of social justice. Accordingly, the system of measures of antimonopoly regulation acts as a mechanism of social-legal balance and it is realizing the principle of equal access to the market and equal terms for obtaining goods, a service on it. The formation of this mechanism is associated with the improvement of structural-organizational ways to combat monoplolism in all its manifestation, using the mechanism of antimonopoly reorganization and association. There are offered measures of interaction of antimonopoly policy and law enforcement agencies. The conclusion related to the imperfection of the concept of connected actions is made on the basis of the analysis of the legislation, the practice of its application and generalization of scientific literature on this issue; the emphasis is on the need to update given concept. The article author notes the need to do differently between anti-competitive agreements and connected actions; the nature of replication of persistent offences, the system of measures of the FAS of Russia to counteract anti-competitive agreements are analyzed in this article. The considered mechanism of checking the validity of agreements in the field of joint activities is contributing to the distinction of prohibited and permitted actions between competitors on the other hand. Procedural measures to protect competitors are separately analyzed. A set of organizational-legal measures to modernize the competition law and practice of its application as well as the effective use of the financial-legal method as a means of implementing antimonopoly policy in accordance with the principle of social justice are proposed and generalized.

Keywords: competition law, antimonopoly service, economic agent, unfair competition, Antimonopoly package, anti-competitive agreements, social justice


УДК. 347.823.13

Быков А.И.,

научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ «Научно-исследовательского института ФСИН России»

К ВОПРОСУ О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЗАПРЕЩЕННЫХ
ДЛЯ ПОЛЕТА БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ ЗОН
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья посвящена исследованию проблемы правового регулирования зон, запрещенных для полета беспилотных летательных аппаратов. Автор говорит об увеличении интереса общества к беспилотным летательным аппаратам в течение последних лет, вследствие экономической доступности и возможностей самих беспилотников. Данная тенденция имеет отрицательное значение, которое характеризуется увеличением чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации, создавшихся из-за отсутствия опытов и навыков управления дроном или незнанием зон, запрещенных для полетов беспилотных летательных аппаратов. Автор рассматривает понятие «запретной зоны», в целях формирования мнения по данному вопросу. По итогу анализа сделан вывод о том, что в сложившейся обстановке данное понятие может обладать как запретительным порядком использования данной зоны, так и разрешительным. В свою очередь автор высказывает свою позицию и предлагает два варианта решения данного вопроса: расширение уже имеющегося перечня запрещенных для полета зон или разработка перечня разрешенных для полета зон.

Ключевые слова: беспилотный летательный аппарат, БПЛА, дрон, запрещенная зона, запрещенная зона для полетов беспилотных летательных аппаратов

Bykov A.,

Scientific Researcher of RC-1 of the Federal Government Institution
“Research Institute of Federal Penitentiary Service of Russia”

REVISITING THE LEGAL REGULATION OF PROHIBITED AIRCRAFT ZONES IN THE TERRITORY OF THE RUSSIAN FEDERATION FOR UNMANNED VEHICLES

The article is devoted to the study of the issue of legal regulation of prohibited zones for the flight of unmanned aerial vehicles. The author says that the public interest in unmanned aerial vehicles has increased in recent years, due to the economic availability and capabilities of the drones themselves. This trend has a negative significance, which is characterized by an increase in emergency situations in the Russian Federation, created due to lack of experience and skills in controlling the drones or ignorance of the areas of unmanned aerial vehicles prohibited for flights. The author considers the concept of the “restricted zone”, with a view to forming an opinion on this issue. On the basis of the analysis, it was concluded that in the current situation this concept may have both a prohibitive order of use of this zone, and a permissive one. In turn, the author expresses his position and proposes two options for solving this issue: expanding the already available list of prohibited zones for flights or developing a list of zones permitted for the flight.

Keywords: unmanned aerial vehicles, UAV, drone, prohibited area, restricted zone for flight of unmanned aerial vehicles


УДК 349

Сергеев А.Ю.,

аспирант Института горного и энергетического права
Российского государственного университета нефти и газа имени И.М. Губкина

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ПРИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ

В статье рассматриваются особенности недропользования как вида экономической деятельности, характеризующейся значительным негативным воздействием на окружающую среду и такой ее компонент, как земля. На основе официальных статистических данных осуществлен анализ масштабов нарушенных и рекультивированных земель, их соотношения, а также объема инвестиций недропользователей в проведение природоохранных мероприятий, сделан вывод о необходимости разработки и развития правового механизма охраны земель с учетом существенного влияния деятельности по геологическому изучению, разведке и разработки месторождений полезных ископаемых на состояние земель в Российской Федерации. Рассматриваются доктринальные и легальное определения охраны земель, предлагается закрепление минимизации негативного воздействия на земли и почвы в качестве одной из целей охраны земель. Выявлены особенности субъектного состава и комплекса мероприятий по охране земель, осуществляемых недропользователями. Отмечены отдельные недостатки юридической техники, даны предложения по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере. На основе проведенного анализа делается вывод о необходимости учета специфики горнодобывающей отрасли при правовом регулировании охраны земель.

Ключевые слова: земля, земельный участок, охрана земель, негативное воздействие, недра, недропользование, земельное право, горное право

Sergeev A.,

Postgraduate student of the Institute of Mining and Energy Law of Gubkin Russian State University of Oil and Gas

LEGAL ISSUES AND THE PECULIARITIES OF LAND PROTECTION
AT THE SUBSURFACE USE

The article considers the peculiarities of subsurface use as a kind of economic activity, characterized by a significant negative impact on the surrounding environment and its component such as land. Based on official statistical data, the analysis of the extent of disturbed and reclaimed lands, their correlation, as well as the volume of subsurface users’ investments in environmental protection activities, is carried out; it is concluded that this is necessary to formulate and develop a legal mechanism for land protection, taking into account the significant impact of geological prospecting, exploration and mining on the state of land in the Russian Federation. The doctrinal and legal definitions of land protection are considered, and it is proposed to establish the minimization of negative impacts on land and soil as one of the objectives of land protection. The peculiarities of the subject composition and complex of measures for the protection of lands carried out by subsurface users are revealed. Some drawbacks of legal drafting are noted, and proposals to improve legislation in the sphere under consideration are made. On the basis of the research, it is concluded that it is necessary to take into account the specifics of the mining industry in the legal regulation of land protection.

Keywords: land, land plot, land protection, negative impact, subsurface resources, subsurface use, land law, mining law


УДК 338

Мисак А.Ю.,

аспирант Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

ДОЖДАЛИСЬ: ПЕРВЫЙ ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»

В статье автор проводит анализ первого Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В него Верховный суд включил наиболее распространенные нарушения, которые допускают заказчики по вышеназванному закону. Автором приведены наиболее интересные выводы из документа.

Ключевые слова: закупки, участник, заказчик, Закон о закупках, обзор судебной практики Закона о закупках, Закон о защите конкуренции

Misak A.,

Postgraduate student of the Law Institute of Russian University of Transport (MIIT)

THE WAIT IS OVER: THE FIRST REVIEW OF COURT PRACTICE
ON ISSUES RELATED TO THE APPLICATION OF THE FEDERAL LAW “
ON PROCUREMENT OF GOODS, CONSTRUCTION, SERVICES BY CERTAIN KINDS OF LEGAL ENTITIES”

In this article the author performs analysis of the first review of court practice on issues related to the application of the Federal Law “On procurement of goods, construction and services by certain kinds of legal entities”. In this one the Supreme Court included the most common violations that customers allow under the abovementioned law.

Keywords: procurements, co-signatory, customer, Procurement Law, review of court practice of Procurement Law, Law on Protection of Competition


УДК 349:681

Мамедов Н.М.,

аспирант кафедры информационного права и цифровых технологий
Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Цель статьи: определить основные направления развития информационно-правового обеспечения электронного правительствав Азербайджанской Республике.

Метод исследования: системный анализ концепции электронного правительства и информационного законодательства Азербайджанской Республики.

Достигнутый результат: На основании анализа основных концепций «электронного правительства (e-government)», «открытого правительства (open government)», «цифрового правительства (digital government)» и практики их реализации в Азербайджанской Республике сформулированы цели и основные направления развития информационно-правового обеспечения электронного правительства.

Целью развития информационно-правового обеспечения электронного правительства является совершенствования системы государственного управления, повышения открытости и прозрачности работы государственных органов, подотчетности всей системы государственных органов перед обществом и вовлечение граждан в процессы государственного управления на основе использования современных информационных технологий и цифровых информационных ресурсов.

Рассмотрены достижения и проблемы в области правового регулирования деятельности средств массовой информации, обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов, обеспечения информационной безопасности в Азербайджанской Республике.

Ключевые слова: информационное общество, информационное законодательство, информационно-телекоммуникационные технологии, электронное правительство, открытое правительство, цифровое правительство, информационная безопасность, кибербезопасность, электронные государственные услуги, средства массовой информации

Mamedov N.,

Postgraduate student of Chair of Information Law and Digital Technologies
of Moscow State Law University named after O. Kutafin

INFORMATION-LEGAL SUPPORT OF E-GOVERNMENT
IN THE REPUBLIC OF AZERBAIJAN

The purpose of the article is to determine the key directions of development of information-legal support of e-Government in the Republic of Azerbaijan.

Research method is a systematic analysis of the concept of e-Government and information legislation of the Republic of Azerbaijan.

Achieved results are based on the analysis of the basic concepts of “electronic government (e-Government)”, “open government”, “digital government” and practices of their implementation define the object-matters and key directions of development of information-legal support of e-Government in the Republic of Azerbaijan.

The purpose of the development of information-legal support of e-Government is to improve the system of public administration, increase openness and transparency of public authorities, accountability of the entire system of public authorities to society and the involvement of citizens in the processes of public administration through the use of modern information technologies and digital information resources.

The achievements and challenges in the field of legal regulation of the mass media, ensuring of access to information on the activities of public authorities, ensuring of information security in the Republic of Azerbaijan are considered.

Keywords: information society, information legislation, information-telecommunication technologies, e-Government, open government, digital government, information security, cyber security, e-Government services, mass media


УДК 343.9

Афанасьев П.Б.,

старший преподаватель кафедры «Уголовное право, уголовно-процессуальное право и криминалистика» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ),
преподаватель кафедры деятельности ОВД в особых условиях
Учебно-научного комплекса специальной подготовки Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя

К ВОПРОСУ О ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Статья посвящена актуальной как в теоретическом, так и в практическом аспектах криминологической проблеме, а именно виктимологической профилактике преступлений. Совершение преступления представляет собой динамический процесс, в котором тесно переплетаются такие элементы как преступник, потерпевший и криминальная ситуация. При этом в статье обосновывается и еще раз подтверждается тезис о том, что не следует недооценивать роль потерпевшего в механизме индивидуального преступного поведения. На основании анализа данных официальной уголовной статистики, результатах изучения карточек первичного учета на потерпевшего и материалов уголовных дел представлен перечень проблем, возникающих при формировании виктимологической профилактики.

Ключевые слова: потерпевший, жертва преступления, виктимология, виктимологическая профилактика, преступность, виктимность, виктимизация

Afanas’ev P.,

Senior Lecturer of the Chair “Criminal Law, Criminal-Procedural Law and Forensics”
of the Law Institute of Russian University of Transport (MIIT),
Lecturer of Chair of Activities of Internal Affairs Agencies in Special Conditions
of the Educational-Scientific Complex of Special Training of Moscow University of Internal Affairs of Russia
named after V. Kikotya

REVISITING THE ISSUE OF VICTIMOLOGICAL CRIMES PREVENTION

This article is focused the criminological issue to the actual both in theoretical and practical aspects, that is victimological crimes prevention. The commission of a crime is a dynamic process in which such elements as the criminal, the victim and the criminal situation are closely intertwined. At the same time, the article substantiates and once again confirms the thesis that the role of the victim in the mechanism of individual criminal behavior should not be underestimated. A list of issues arising in the formation of victimological prevention is presented on the basis of the data analysis of official criminal statistics, the results of the study of primary registration cards for the victim and the materials of criminal cases.

Keywords: victim, victim of crime, victimology, victimological prevention, criminality, victimity, victimization


УДК 347.447

Галицкая А.А.,

аспирант кафедры «Гражданское право и гражданский процесс»
Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАКАЗЧИКА И ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КОНТРАКТУ

Статья посвящена мерам ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному (муниципальному) контракту, заключенных в рамках Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ответственность сторон по договору поставки для государственных и муниципальных нужд за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств выстроена на общих принципах гражданско-правовой ответственности. Своевременность поставки товаров в надлежащем качестве, количестве и ассортименте, предусмотренных договором поставки, и своевременная их оплата, иными словами, выполнение существенных условий договора – необходимое условие успешного развития рыночных отношений и экономики в целом. Надлежащее исполнение обязательств в договорных правоотношениях в целом выступает одним из основополагающих принципов. В заключаемые между сторонами контракты включаются обязательные условия об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 4 ст. 34 Закона №44-ФЗ). Но как показывает судебная практика, в ряде случаев для данного правила есть исключения. Сторона контракта освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что обязательство, предусмотренное контрактом, не исполнено или ненадлежаще исполнено вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 Закона №44-ФЗ). В некоторых случаях суды, оценив условия контрактов и нормы права, установленные гражданским законодательством освобождают сторон от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательств. Но учитывая положения Закона №44-ФЗ заказчик обязан в случае несоблюдения исполнения обязательств по государственному контракту потребовать выплаты неустойки за просрочку исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом.

Ключевые слова: государственный (муниципальный) контракт, Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», неустойка, штрафы, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному (муниципальному) контракту

Galitskaya A.,

Postgraduate student of the Chair “Civil Law and Civil Procedure”
of the Law Institute of Russian University of Transport (MIIT)

THE RESPONSIBILITY OF THE CUSTOMER AND THE SUPPLIER (CONTRACTOR, EXECUTOR) FOR DEFAULT AND IMPROPER EXECUTION OF OBLIGATIONS UNDER THE CONTRACT

The article is devoted to the measures of responsibility of the customer and the supplier (contractor, executor) for default or improper execution of obligations under the state (municipal) contract concluded within the framework of the Federal Law 44-FL of 05.04.2013 “On the contract system in the sphere of procurement of goods, works, services for state and municipal needs”. The responsibility of the parties to a contract for state and municipal needs for default or improper execution of contractual obligations is built on the general principles of civil-legal responsibility. Promptness of delivery of goods in the proper quality, quantity and product range covered for in the supply contract, and their titmouse payment, in other words, the execution of the essential terms of the contract – a necessary condition for the successful development of market relations and the economy as a whole. Proper execution of the obligations in contractual-legal relationships as a whole is one of the main principles. Mandatory conditions on the responsibility of the customer and the supplier for default and improper execution of the obligations specified in the contract (Part 4 of the Article 34 of the Law №44-FL) are incorporated in concluding contracts between parties. But as practice shows, there are exceptions to this rule in some cases. A party to the contract is excused from payment of a damage (penalty duty, default interest) if it proves that the obligation specified in the contract is defaulted or improperly executed due to force majeure circumstances or the fault of the other party (Part 9 of the Article 34 of the Law №44-FL). In some cases the courts exempt parties from responsibility for default and improper execution of obligations, assessing the contractual conditions and the legal standards, established by civil law. But taking into account the provisions of the Law №44-FL, the customer is obliged in case of non-compliance with the obligations under the state contract to demand payment of damage for the delay in the performance by the supplier of the obligations specified by the state contract.

Keywords: state (municipal) contract, Federal Law №44-FL of 05.04.2013 “On contract system in sphere of procurement of goods, construction, services for state and municipal needs”, damage, penalty duties, responsibility for default and improper execution of obligations under state (municipal) contract


УДК 343.3/.7

Агаев А.И.,

аспирант Астраханского государственного университета, офицер в отставке

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ПОРЯДКА ПОДЧИНЕННОСТИ И ВОИНСКИХ УСТАВНЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ

В статье рассматриваются особенности квалификации отдельных преступлений против порядка подчиненности и воинских уставных отношений. Акцентируется внимание на применение норм права, регулирующие порядок подчиненности и военной службы, проводится анализ уголовно-правовых норм, обеспечивающих охрану данных общественных отношений. Рассматриваются нормативные правовые акты, регулирующие взаимоотношения между начальниками и подчинёнными, объясняются причинно-следственные связи возникновения насильственных преступлений.

Ключевые слова: юридическая ответственность, воинские уставные отношения, воинские преступления, порядок подчиненности, военное и уголовное законодательство, насильственные преступления, иерархичность

Agaev A.,

Postgraduate student of Astrakhan State University, Retired Officer

TOTAL CHARACTERISTIC OF OFFENCES AGAINST THE LINE
OF AUTHORITY AND MILITARY STATUTORY RELATIONS

The article deals with the specificity of the qualification of separate offences against the line of authority and military statutory relations. The attention is focused on the application of the standards of law, regulating the line of authority and military service; the analysis of criminal-legal norms, ensuring the protection of these social relations is performed. The normative legal acts regulating relations between superior officers and followers are considered; cause-and-effect connections of origins of violent offences are explained.

Keywords: legal responsibility, military statutory relations, military offences, line of authority, military and criminal legislation, violent offences, hierarchical pattern


УДК 331.08

Салихов Б.В.,

доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики городского хозяйства и сферы обслуживания Московского университета им. С.Ю.Витте,
профессор кафедры теории регионоведения Московского государственного лингвистического университета

Салихова И.С.,

доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры бухгалтерского учета, налогообложения
и таможенного дела Московского университета им. С.Ю.Витте,
главный научный сотрудник Института проблем рынка РАН

КРЕАТИВНЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ КАК НООСФЕРНО-СОЗИДАТЕЛЬНАЯ ФОРМА ВЗАИМОСВЯЗИ ИНТЕЛЛЕКТА И КРЕАТИВНОСТИ[2]

Статья посвящена выявлению и характеристике взаимосвязи интеллекта и креативности как важнейших качественных свойств экономического агента. Выявляется и обосновывается духовно-нравственная сущность интеллекта, а также предлагается перечень генетических интеллектуальных форм в современной экономике. Рассматриваются альтернативные подходы к характеристике взаимосвязи интеллекта и креативности. Показано, что креативность не является непосредственной функцией интеллекта, а предстает как системный результат, в том числе, множества других психологических и социальных факторов. Научная новизна статьи заключается в выявлении и обосновании онтологии креативного интеллекта как ноосферной и созидательной формы взаимосвязи интеллекта и креативности экономического агента любого уровня. Научно-практическое значение материала состоит в императиве формирования и развития дивергентного экономического мышления и потребности в самообучении у всех субъектов современной экономики.

Ключевые слова: экономическая лингвистика, интеллект, духовно-нравственное качество интеллекта, креативность, интеллектуальные экономические формы, каузальность, креативный интеллект, ноосферный тип воспроизводства

Salikhov B.,

Doctor of Economics, Professor, Professor of Chair of Municipal Economy and Service Industry
of the Moscow Witte University, Professor of Chair of Theory of Region Studies of the Moscow State Linguistic University

Salikhova I.,

Doctor of Economics, Associate Professor, Professor of Chair of Accounting, Taxation and Customs Affairs
of the Moscow Witte University, Chief Researcher of the Institute of Market Problems of the Russian Academy of Sciences

CREATIVE INTELLIGENCE AS A NOOSPHERIC-CREATIVE FORM
OF INTERRELATION BETWEEN INTELLECT AND CREATIVITY

The article is focused to revealing and characterizing the interrelation between intellect and creativity as the most important qualitative properties of an economic agent. The spiritual-moral essence of the intellect is revealed and substantiated, and a list of genetic intellectual forms in the modern economy is proposed. Alternative approaches to the characterization of the relationship between intellect and creativity are considered. It is shown that creativity is not an immediate function of the intellect, but appears as a systemic result, including many other psychological and social factors. The scientific novelty of the article is to identify and substantiate the ontology of creative intellect as a noospheric and creative form of interrelation between the intellect and the creativity of an economic agent of any level. The scientific-practical significance of the material consists in the imperative of the formation and development of divergent economic thinking and the need for self-learning in all subjects of the modern economy.

Keywords: economic linguistics, intellect, spiritual-moral quality of intellect, creativity, intellectual economic forms, causality, creative intellect, noospheric type of reproduction


УДК 339.9

Рагулина Ю.В.,

доктор экономических наук, профессор, заместитель директора по научной работе
Федерального научного центра аграрной экономики и социального развития сельских территорий Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства

Вергейчик М.А.,

магистр факультета «Государственное управление и финансовый контроль»
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Статья посвящена анализу внутриотраслевой торговли стран ЕАЭС, даны оценки сотрудничества стран ЕАЭС в сфере внешней и внутренней торговли, проанализирована реакция рынков труда стран-участниц ЕАЭС на развитие интеграционных процессов в рамках объединения.

Ключевые слова: ЕАЭС, фискальная политика, внутрисоюзная торговля

Ragulina Yu.,

Doctor of Economics, Professor, Deputy Director for Science of the Federal Scientific Center for Agricultural Economy and Social Development of Rural Areas of the All-Russian Research Institute for Agricultural Economics

Vergeychik M.,

Master of the Faculty “Public Administration and Financial Control”
of the Financial University under the Government of Russian Federation

FEATURES OF DEVELOPMENT OF ECONOMIC COOPERATION
OF THE EURASEC MEMBER STATES

This article given is devoted to the analyses of intra-industry trade of the EAEU states; there are presented assesses of the cooperation of the EAEU states in the field of foreign and domestic trade; the response of the labour markets of the EAEU member states to the development of integration processes within the frameworks of the Association is analyzed in the article.

Keywords: EAEU, fiscal policy, inner-union trade


УДК 330.36

Осипов В.С.,

доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры управления рисками и страхования
Московского государственного института международных отношений (университет)
Министерства иностранных дел Российской Федерации

ТЕРРИТОРИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ КАК УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА[3]

Цель проведенного исследования, заключается в экономической оценке социально-экономического развития регионов Дальневосточного федерального округа и перспектив изменения положения регионов ДВФО, в результате создания и развития территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР). В исследовании были использованы общенаучные методы научного познания, а также методы экономического анализа и статистики. В числе основных результатов исследования можно назвать следующие: анализ реализации проектов ТОР на территории ДВФО показал, что существуют реальные угрозы их реализации, так как инвестиционная активность в регионе остается низкой, наблюдается отток рабочей силы, транспортная система округа нуждается в существенной модернизации и увеличении, наблюдается некоторый дефицит электроэнергетических мощностей для запуска новых производств. Полученные результаты исследования будут полезны для оценки места ДВФО в народном хозяйстве страны и роли ТОР в формировании экономического роста и улучшении социальной сферы регионов ДВФО, а также для ученых занимающихся проблемой экономического развития депрессивных территорий.

Ключевые слова: развитие, территория опережающего развития, регионы России, Дальневосточный федеральный округ, депрессивные регионы

Osipov V.,

Doctor of Economics, Associate Professor, Professor of Chair of Risk Management and Insurance
of the Moscow State Institute of International Relations (University)
of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

TERRITORY OF PRIORITY DEVELOPMENT IN THE SYSTEM OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE REGIONS OF THE FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT

The purpose of the study is the economic assessment of the socio-economic development of the regions of the Far Eastern Federal District and the prospects for changing the position of the regions of the Far Eastern Federal District as a result of the creation and development of territories of advanced socio-economic development (PDA). The study used general scientific methods of scientific knowledge, as well as methods of economic analysis and statistics. The main results of the study include the following: an analysis of the implementation of projects for TOR in the Far Eastern Federal District showed that there are real threats to their implementation, since investment activity in the region remains low, there is an outflow of labor, the district’s transport system needs substantial modernization and increase some shortage of electric power capacities for launching new productions. The results of the study will be useful for assessing the place of the FEFD in the national economy and the role of TOR in shaping economic growth and improving the social sphere of the FEFD regions, as well as for scientists dealing with the problem of the economic development of depressed territories.

Keywords: development, territory of advanced development, regions of Russia, Far Eastern Federal District, depressed regions


УДК 338.2

Довгалевский В.В.,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, бухгалтерского учета, анализа и аудита Московского института государственного управления и права

Мамедов Т.М.,

кандидат экономических наук, заведующий кафедрой экономики, бухгалтерского учета, анализа и аудита
Московского института государственного управления и права

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В статье представлены три критерия необходимые для выбора конкретных индикаторов характеризующих инновационный потенциал предприятия, которые удовлетворяют текущие информационные нужды пользователей при принятии, как внутренних решений, так и для раскрытия ее инвесторам. Приведены примеры типичных показателей для фаз открытия и обучения, при информировании о стадии внедрения и при коммерциализации инноваций. Рассмотрены чаще всего используемые на практике показатели, необходимые при оценке инновационного потенциала предприятия к которым относятся: экономические, материально-технические, информационные, кадровые, патентно-лицензионные и показатели результативности работ. На основании выделения трех форм распространения инноваций, простого организационного, простого межорганизационного и расширенного инновационного предложены три показателя, основанные на соотношении затрат к величине дохода от коммерциализации интеллектуальной собственности. Приведенные показатели демонстрируют ключевые характеристики их количественный характер, стандартизируемость и научно обоснованную связь со стоимостью конечной продукции.

Ключевые слова: инновационный потенциал, критерии выбора индикаторов, система показателей, распространение инноваций, коммерциализация интеллектуальной собственности

Dovgalevskiy V.,

PhD in Economics, Associate Professor of the Chair “Economics, Accounting, Auditing and Analysis”
of Moscow Institute of Public Administration and Law

Mamedov T.,

PhD in Economics, Head of the Chair “Economics, Accounting, Auditing and Analysis”
of Moscow Institute of Public Administration and Law

THE INDICATORS SYSTEM OF INNOVATION ACTIVITY

The article presents three criteria necessary for the selection of specific indicators, characterizing the innovative capacity of the enterprise, which meet the current information needs of users in making both internal decisions and to disclose it to investors. There are given examples of typical indicators for the phases of discovery and training, when informing about the stage of implementation and commercialization of innovations. The indicators, which are necessary in the evaluation of innovative capacity of the enterprise, are considered and they most used in practice. They are: economic, material-and-technical, informational, human resources, patent-licensing and performance indicators. The three indicators, based on the ratio of charges to the value of income from commercialization of intellectual property are proposed on the basis of allocation of three forms of distribution of innovations such as simple organizational, simple inter-organizational and expanded innovative. The listed indicators are demonstrating the key features of their quantitative nature, standardization and evidence-based relation with the cost of the final output.

Keywords: innovation capacity, criteria for selection of indicators, indicator system, distribution of innovations, commercialization of intellectual property


УДК 339.1

Шаипова С.А.,

кандидат экономических наук, доцент, адвокат Адвокатской палаты Московской области

ВЫСОКОЧАСТОТНЫЙ ТРЕЙДИНГ И ЕГО РАЗВИТИЕ НА ТОРГОВОМ РЫНКЕ

Статья посвящена вопросу развития высокочастотного трейдинга. Указывается, что данная разновидность трейдинга представляет большую проблему для регуляторов даже на наиболее развитых рынках. Автором приводится перечень общих черт, характеризующих высокочастотную торговлю, и делается вывод, что ее нельзя назвать единой стратегией. Приводится различие между высокочастотной и алгоритмической торговлей. Также приводится анализ научных подходов к определению высокочастотного трейдинга.

Ключевые слова: высокочастотный трейдинг, алгоритмическая торговля, высокочастотное манипулирование, фондовая биржа, ценные бумаги, торговля

Shaipova S.,

PhD in Economics, Associate Professor, Lawyer of the Moscow Region Chamber of Lawyers

HIGH-FREQUENCY TRADING AND ITS DEVELOPMENT
IN THE TRADE MARKET

The article is devoted to the development of high-frequency trading. It is indicated that the variety of trading is a big issue for regulatory institutions, even in the most developed trade markets. The article author provides a list of common traits that characterize high-frequency trading, and it is concluded that it cannot be called a unified strategy. The difference between high-frequency and algorithmic trading is given. The article also provides an analysis of scientific approaches to the definition of high-frequency trading.

Keywords: high-frequency trading, algorithmic trading, high-frequency manipulation, stock-market, capital issues, trading


УДК 338.4

Харчилава Х.П.,

кандидат экономических наук, доцент, доцент Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве Российской Федерации,
заместитель декана по международному сотрудничеству и внешним связям

Чаленко Н.Н.,

преподаватель кафедры «Анализ рисков и экономическая безопасность»
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации,
начальник группы предпроектного развития и коммерциализации результатов НИР

ОСНОВЫ ВНЕДРЕНИЯ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ

В рамках данной статьи рассмотрены теоретические основы внедрения риск-ориентированной системы управления на предприятиях агропромышленного комплекса (далее – АПК), представлены основы международных стандартов риск-менеджмента и приведен анализ мировой практики в области управления рисками, рассмотрены основные цели и задачи построения риск-ориентированной системы, обусловлена концепция интегрированной системы управления рисками.

Ключевые слова: риск-ориентированная система, управление рисками, сельское хозяйство, риск-ориентированный подход, риск-ориентированное управление, агропромышленный комплекс

Kharchilava Kh.,

PhD in Economics, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Corporate Finances and Corporate Management of the Financial University under the Government of the Russian Federation,
Deputy Dean for International Cooperation and External Relations

Chalenko N.,

Lecturer of the Department “Risk Analysis and Economic Security” of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Head of the Group of Exploratory Development and Commercialization of Research Results

THE FRAMEWORK OF IMPLEMENTATION OF RISK-ORIENTED MANAGEMENT SYSTEM AT THE ENTERPRISES OF THE AGRICULTURAL SECTOR

In the article there are considered the theoretical framework of implementation of risk-oriented management system at the enterprises of Agro-Industrial Complex (hereinafter – AIC), the bases of international standards of risk management are presented and the analysis of world practice in the field of risk management is given, the main objectives and tasks of construction of risk-oriented system are considered, the concept of integrated risk management system is determined.

Keywords: risk-oriented system, risk management, agricultural economy, risk-oriented approach, risk-oriented management, Agro-Industrial Complex


УДК 336.711.6

Смагин А.В.,

аспирант кафедры «Банки, денежное обращение и кредит»
Московского государственного института международных отношений (университет)
Министерства иностранных дел Российской Федерации,
заместитель начальника Управления операционных рисков АО «Россельхозбанк»

РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
УСТОЙЧИВОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья рассматривает проблематику качественного развития методов восстановления финансовой устойчивости кредитных организаций, которое приобрело новый импульс после финансово-экономического кризиса 2008 года. Анализируются предпосылки эволюции методов восстановления финансовой устойчивости, прогнозируются будущие тренды с учетом текущих макроэкономических тенденций. В России и ЕС данное развитие сопровождалось появлением национальных и наднациональных механизмов финансового оздоровления, фундаментальным изменением нормативно-правового ландшафта, формированием новых подходов к анализу финансовой устойчивости кредитных организаций.

Ключевые слова: финансовое оздоровление, финансовая устойчивость, санация, методы восстановления финансовой устойчивости, bail-in

Smagin A.,

Postgraduate student of the Chair “Banks, Money Circulation and Credit”
of Moscow State Institute of International Relations (University)
of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation,
Deputy Head of the Department of Operational Risks of JSC “Rosselkhozbank”

THE DEVELOPMENT OF METHODS OF RECOVERY OF FINANCIAL STABILITY OF CREDIT INSTITUTIONS

This article deals with the issues of qualitative development of methods of recovery of financial stability of credit institutions, which gained a new impetus after the financial and economic crisis of 2008. The prerequisites for the evolution of methods for recovering financial stability are analyzed in the article; future trend data are forecasting taking into account the current macroeconomic movements. In Russia and EC countries this development was accompanied by the emergence of national and supranational mechanisms of financial improvement, a fundamental change in the normative-legal view, the formation of new approaches to the analysis of financial stability of credit institutions.

Keywords: financial improvement, financial stability, bailout, methods of recovery of financial stability, bail-in



[1] Статья подготовлена в рамках выполнения государственного задания сектора информационного права и международной информационной безопасности ИГП РАН «Новые вызовы и угрозы в информационном пространстве: правовые проблемы обеспечения информационной безопасности».

[2] Статья подготовлена ИПР РАН в рамках государственного задания, тема НИР «Научно-технологическое развитие экономики отраслевых рынков».

[3] Статья написана при финансовой поддержке РФФИ. Грант 16-02-00141. 

Поделиться в соцсетях:
© 2013. Московский институт
государственного управления
и права (МИГУП)